KIO 743/16 POSTANOWIENIE dnia 19 maja 2016 r.

Sygn. akt: KIO 743/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 maja 2016 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

                                                             Przewodniczący: Robert Skrzeszewski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników 

postępowania odwoławczego w dniu 19 maja 2016 r. w Warszawie odwołania  wniesionego 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  2  maja  2016r.  przez  Odwołującego:  Platon 

Zarządzanie  i  Finanse  dr  A.  U.,  ul.  Upalna  15,  53-023  Wrocław  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  Zamawiającego:  Główny  Inspektorat  Ochrony  Środowiska,  ul. 

Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa  

przy  udziale  wykonawcy:  IBD  Business  School  sp.  z  o.o.  zgłaszającego  swoje 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  o  sygn.  akt:  KIO  743/16  po  stronie 

Zamawiającego  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na 

rzecz Odwołującego: Platon Zarządzanie i Finanse dr A. U., ul. Upalna 15, 53-023 Wrocław 

kwoty  6  750  zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

                                                                       Przewodniczący:………………………… 

Sygn. akt KIO 743/16 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 

Warszawa  wszczął  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na  „Sukcesywną  usługę  hotelowo-gastronomiczną  podczas  szkoleń 

specjalistycznych dla pracowników WlOS, organizowanych przez GIOS w roku 2016” - znak 

sprawy: WZ/220-8/16/JK. 

W  dniu  20  kwietnia  2016r.  Zamawiający  poinformował  Odwołującego:  Platon 

Zarządzanie  i  Finanse  dr  A.  U.,  ul.  Upalna  15,  53-023  Wrocław,  iż  zgodnie  z  art.  92  ust  1 

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 

2164), zwanej dalej ustawą Pzp, dokonano wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej. 

Natomiast  w  dniu  27  kwietnia  2016r.  Zamawiający  unieważnił  czynność  wyboru 

najkorzystniejszej oferty, a także poinformował  Odwołującego, o wyborze najkorzystniejszej 

oferty  złożonej  przez  firmę  IBD  Business  School  sp.  z  o.o.,  ul.  Panieńska  9,  03-704 

Warszawa i odrzuceniu oferty Odwołującego. 

Nie  zgadzając  się  z  powyższym  rozstrzygnięciem  przetargu  Odwołujący  w  dniu  2 

maja 2016r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na: 

I - bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, a co się z tym się wiąże: 

a) 

pozbawienia  Odwołującego  zamówienia  mimo,  że  oferta  nasza  spełnia 

warunki udziału w postępowaniu Oraz jest ofertą najkorzystniejszą biorąc pod uwagę kryteria 

zawarte w SIWZ, 

b) 

naruszenie  zasad  i  warunków  określonych  w  SIWZ  w  związku  z 

nadinterpretacją zapisów SIWZ przy dokonaniu oceny naszej oferty, 

II  -  wybór  jako  najkorzystniejszej  oferty  firmy  EBD  Business  School  sp.  z  o.o.,  ul. 

Panieńska 9, 03-704 Warszawa. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  przepisów  ustawy  Pzp  w  zakresie 

następujących przepisów: 

art. 7 ust. 1 ustawy Pzp - zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania 

wykonawców; 

art. 91 ust. 1 ustawy Pzp - Zamawiający nie wybrał oferty najkorzystniejszej na 

podstawie  kryteriów  oceny  ofert  określonych  w  Specyfikacji  Istotnych  Warunków 

Zamówienia, zwanej dalej SIWZ. 

Jednocześnie Odwołujący zażądał: 

1) uwzględnienia odwołania w całości, 

2) dokonania ponownego badania i oceny ofert, a także dokonania wyboru jego oferty 

jako oferty najkorzystniejszej, 

3)  unieważnienia  wyboru  jako,  najkorzystniejszej  oferty  złożonej  przez  firmę  EBD 

Business SchooI sp. z o.o. ul. Panieńska 9, 03-704 Warszawa, 

4) zwrotu kosztów postępowania procesowego, w tym: 

zastępstwa procesowego w postępowaniu - Pana dr P. F. (biegłego sądowego 

z zakresu Prawa Zamówień Publicznych), 

kosztów  dojazdu  i  udziału  w  rozprawie  na  podstawie  przedłożonych 

rachunków. 

Pismem  z  dnia  6  maja  2016r.  zgłosił  swoje  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawca IBD Business School sp. z o.o. 

W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje. 

W  dniu  18  maja  2016r.,  przed  wyznaczoną  rozprawą,  do  siedziby  Krajowej  Izby 

Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 17 kwietnia 2016r. o cofnięciu odwołania.  

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 wraz ze zm.), 

postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd.2  ustawy  Pzp  Izba  postanowiła  zwrócić  na  rzecz 

Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  jego  wyniku  na  podstawie 

przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 

lit.  a  i  ust.  4  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).  

                                                                  Przewodniczący:….………………………….