KIO 1705/17 POSTANOWIENIE dnia 30 sierpnia 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1705/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 30 sierpnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: Aneta Mlącka 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  30  sierpnia  2017  r. 

w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  14 

sierpnia  2017  r.  przez Wykonawc

ę Comarch Healthcare S.A. (Al. Jana Pawła II 39A, 31-

864  Kraków)  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Wojewódzki  Szpital 

dla  Nerwowo  i  Psychicznie  Chorych  w  Bolesławcu  (Al.  Tysiąclecia  30,  59-700 

Bolesławiec) 

postanawia: 

1.  umo

rzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Wykonawcy 

Comarch Healthcare S.A. (Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków) kwoty 15000 zł 

00 gr 

(słownie: piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  - 

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  – 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Jeleniej Górze. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 1705/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -  Wojewódzki  Szpital  dla  Nerwowo  i  Psychicznie  Chorych  w  Bolesławcu 

prowadzi  pos

tępowanie  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  pod  nazwą  „Dostawa  I 

wdrożenie systemów informatycznych i dostawa infrastruktury IT dla potrzeb: 

Wojewódzkiego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Bolesławcu; 

Wojewódzkiego Szpitala Psychiatrycznego w Złotoryi; 

Dziennego  Ośrodka  Psychiatrii  i  Zaburzeń  Mowy  dla  Dzieci  i  Młodzieży  we 

Wrocławiu." 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  ukazało  się  03  sierpnia  2017  r.  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej pod nr 2017/S 147-303932.  

14  sierpnia  2017  r. 

Odwołujący  Comarch  Healthcare  S.A.  wniósł  odwołanie,  w  którym 

zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1, 2 i 3 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z 

art.  36  ust  1  pkt  16  Pzp  i  139  ust.  1  Pzp  w  zw.  z  art.  353

  Kodeksu  cywilnego,  poprzez 

opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  niejednoznaczny  i  niewyczerpujący, 

nieuwzględniający  wszystkich  wymagań  i  okoliczności  mogących  mleć  wpływ  na 

sporządzenie  oferty  oraz  utrudniający  uczciwą  konkurencję,  w  zakresie:  postawienia 

wymogu Integracji wdrażanego oprogramowania medycznego z posiadanym systemem ERP 

Impuls  firmy  BPSC,  bez  jednoczesnego  udostępnienia  m.in.  opisu  Interfejsów  wymiany 

danych  oraz  dokumentacji  tego  systemu;  czego  konsekwencją  jest  ukształtowanie 

postanowień  SIWZ  w  sposób  faworyzujących  firmę  BPSC,  jako  dostawcę  posiadanego 

systemu  ERP  - 

Impuls  firmy  BPSC  oraz  jej  partnerów  handlowych,  postawienia  wymogu 

integracji  pomiędzy  wdrażanymi  systemami  w  szpitalu  a  systemem  regionalnym  bez 

jednoczesnego ud

ostępnienia m.in. opisu interfejsów wymiany danych (pomimo odnotowania 

informacji  w  SIWZ  odnośnie  załączenia  opisów  integracji  z  komponentem  regionalnym  w 

Załączniku  nr  Sb,  który  nie  został  dołączony  do  dokumentacji  przetargowej);  postawienia 

wymogu  migrac

ji  danych  do  nowej  wersji  dostarczanych  systemów,  bez  jednoczesnego 

udostępnienia  m.in.  zakresu  danych  do  migracji  oraz  informacji  na  temat  producenta  i 

modelu  oprogramowania  istniejącego  u  Zamawiającego;  sformułowania  wymagań 

dotyczących  rozbudowania  lub  wymiany  systemu  istniejącego  u  zamawiającego  z 

wyłączeniem  jednego  szpitala  -  Wojewódzkiego  Szpitala  Psychiatrycznego  w  Złotoryi, 

będącego Partnerem Konsorcjum, w którym dopuszczalna jest jedynie rozbudowa systemu.  

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany treści SIWZ. 

30 sierpnia 2017 roku 

Zamawiający przed otwarciem posiedzenia i rozprawy przesłał pismo, 

w którym oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. 

Izba ustaliła, że żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie 

Zamawiającego. 

W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 

ust.  2 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych.  Jednocześnie  Izba  wskazuje,  że  powyższy 

przepis  zobowiązuje  Zamawiającego  do  wykonania,  powtórzenia  lub  unieważnienia 

czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, 

o 

kosztach  postępowania  orzeczono  na  podstawie  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy  Prawo 

zamówień publicznych. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: 

………………………………