Sygn. akt KIO 1170/18
POSTANOWIENIE
z dnia 19 czerwca 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron w dniu 19 czerwca 2018 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
13 czerwca
2018 r. przez wykonawcę MPO spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
w
Białymstoku w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Białystok
p o s t a n a w i a:
Umarza postępowanie odwoławcze.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
MPO
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku kwoty 15 000,00 zł (słownie:
piętnaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
–
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017, poz. 1579, z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Przewodniczący:
………………………
Sygn. akt: KIO 1170/18
U z a s a d n i e n i e
I.
Miasto Białystok (zwany dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017,
poz.
1579, z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych), którego przedmiotem jest
„Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Białegostoku".
W
dniu
czerwca
r.
wykonawca
MPO
spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Białymstoku (dalej: Odwołujący) wniósł odwołanie dla III części
postępowania, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 89 ust. 1 pkt 1
Prawa zamówień publicznych w związku z art. 36a ust 1 Prawa
zamówień publicznych przez ich niezastosowanie w sytuacji gdy, zamawiający w treści SIWZ
{pkt 35 PODWYKONAWCY) żądał wskazania przez wykonawcę części zamówienia jaka ma
zostać zrealizowana przez podwykonawcę, czego wykonawca Przedsiębiorstwo Usługowo-
Asenizacyjne „ASTWA" Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku nie uczynił, co winno skutkować
odrzuceniem tej oferty;
2. art. 89 ust. 1 pkt 2
Prawa zamówień publicznych w związku z art. 36b ust 1 Prawa
zamówień publicznych oraz treścią pkt 35 SIWZ, przez ich niezastosowanie w sytuacji, gdy
obowiązek podania firmy podwykonawcy stanowił treść oferty wynikający z zapisów SIWZ,
którego to obowiązku wykonawca Przedsiębiorstwo Usługowo-Asenizacyjne „ASTWA"
Sp. z
o.o. z siedzibą w Białymstoku nie uczynił;
3. art. 7 ust. 1
Prawa zamówień publicznych przez jego niezastosowanie przejawiające się
odstąpieniem przez Zamawiającego od stosowania względem wykonawcy Przedsiębiorstwo
Usługowo-Asenizacyjne „ASTWA" Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku wymogów zawartych
w treści SIWZ i przepisami Prawa zamówień publicznych.
W konsekwencji
Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu zmiany postanowień SIWZ:
nakazanie Z
amawiającemu uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty
wykonawcy Przedsiębiorstwo Usługowo-Asenizacyjne „ASTWA" Sp. z o.o. z siedzibą
w
Białymstoku w części III zamówienia;
n
akazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo
Usługowo- Asenizacyjne „ASTWA" Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku w części III
zamówienia jako niezgodnej z ustawą oraz treścią SIWZ;
n
akazanie Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert w części III zamówienia.
W dniu 13 czerwca 2018 r. Zamawiający przekazał innym wykonawcom kopię
odwołania. Do 18 czerwca 2018 r. nie zgłoszono żadnego przystąpienia do postępowania
odwoławczego.
W dniu 18 czerwca 2018 r.
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w
odwołaniu.
II.
Po pierwsze, Izba ustaliła, że w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym nie
przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego żaden wykonawca.
Po drugie, Izba uznała, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem
w
odpowiedzi na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione
w
odwołaniu.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia
przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym
po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku
Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba
postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………………………