Sygn. akt KIO 1348/18
POSTANOWIENIE
z dnia 17 lipca 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca 2018 r.
w Warszawie odwołania
wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 lipca 2018r. przez Celmar
Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 50, 41-909 Bytom
w postępowaniu prowadzonym przez
Miasto Tarnowskie Góry, ul. Rynek 4, 42-600 Tarnowskie Góry
postanawia:
1. umarza
postępowania odwoławcze,
nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Celmar Sp. z o.o., ul. Cyryla i Metodego 50, 41-909 Bytom kwoty 10 000
zł 00 gr
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i art.198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Pra
wo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący: ………………………..
Sygn. akt KIO 1348/18
Uzasadnienie
Zamawiający - Miasto Tarnowskie Góry - prowadzi w trybie przetargu
nie
ograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) - zwanej
dalej „Pzp”, którego przedmiotem jest budowę placu zabaw oraz parkingu przy ul. Pastuszki
w Tarnowskich Górach. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie
Zamówień Publicznych z dnia 21 maja 2018 roku pod poz. 561414-N-2018.
W dniu 9 lipca
2018r. roku Odwołujący - Celmar Sp. z o.o. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wobec niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego
polegającej na: odrzuceniu oferty Odwołującego, unieważnieniu postępowania przetargowego.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy:
art. 26 ust. 4 Pzp lub art. 87 ust. 1 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia
Odwołującego w zakresie wątpliwości w zakresie karty technicznej „wagonika
stalowego 1
”, art. 87 ust. 1 Pzp, poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień
w zakresie treści złożonej oferty,
2. art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty, kt
órej treść jest zgodna z SIWZ,
3. art. 7 ust. 1 i 3 Pzp
poprzez przeprowadzenie postępowania z naruszeniem zasady
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie Zamawiającego z dnia 9 lipca 2018r. nie
przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 11 lipca 2018 roku
Zamawiający poinformował, że uwzględnia w całości
zarzuty p
odniesione w odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
w
obec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowań odwoławczych po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.)
, z którego wynika, że jeżeli zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia
z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego
nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu
z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań (tj. Dz.U. 2014, poz.964 ze
zm.)
, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na
posiedzeniu niejawny
m następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy
ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej
Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.
Przewodniczący:
………………………………