KIO 1715/19 POSTANOWIENIE dnia 11 września 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1715/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 

września 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 11 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  2  września  2019  r.  przez  wykonawcę  –  Centrum 

Diabetologii Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie przy ul. Niedźwiedzia 29B (02-737 Warszawa) 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Uniwersyteckie  Centrum  Kliniczne  z  siedzibą  

w 

Gdańsku przy ul. Dębinki 7 (80-952 Gdańsk) 

przy udziale  wykonawcy  Roche Diabetes Care Polska Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie 

przy  ul. 

Wybrzeże  Gdyńskie  6B  (01-531  Warszawa)  zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1. Umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego U

rzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500,00 zł 

(słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  wykonawcy  Centrum 

Diabetologii Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie, stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia 

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do 

Sądu Okręgowego w Gdańsku. 

Przewodniczący: ……………………….. 

Sygn. akt KIO 1715/19 

Uzasadnienie 

Uniwersyteckie  Centrum  Kliniczne 

z  siedzibą  w  Gdańsku  zwane  dalej: 

„zamawiającym”,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia publicznego na  podstawie przepisów  ustawy  z  dnia 29 stycznia 2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. - Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej: „Pzp” na dostawę 

glukometrów i pasków dla UCK (znak sprawy: 144/PN/2019), zwane dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 23 lipca 2019 r., pod numerem 577388-N-2019.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  dostawy,  jest  niższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

Wykonawca  Centrum  Diabetologii  Sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  w  Warszawie  zwany  dalej: 

„odwołującym” w dniu 2 września 2019 r. wniósł odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu 

naruszenie 

następujących przepisów: 

1)  art. 

89  ust.  1  pkt  2  Pzp  poprzez  jego  nieprawidłowe  zastosowanie  i  odrzucenie  oferty 

odwołującego  jako  niespełniającej  warunku  bezwzględnego  dotyczącego  dokładności 

pomiarów mimo, że oferta odwołującego ten warunek spełnia; 

2)  art. 

7  ust.  1  Pzp  poprzez  prowadzenie  postępowania  z  naruszeniem  zasady  równego 

traktowania wykonawców polegającej na tym, że zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z 

powodu  rzekomego  niespełniania  bezwzględnego  warunku  dokładności  i  jednocześnie  nie 

odrzucił oferty firmy Roche Diabetes Care Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, mimo że 

oferta ta obiektywnie nie spełnia tego samego warunku; 

3)  art.  7  ust.  3  Pzp  poprzez  udzielenie  zamówienia  wykonawcy  wybranemu  niezgodnie  z 

przepisami ustawy. 

W związku z postawionymi zarzutami odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania 

oraz nakazanie zamawiającemu:  

unieważnienie  czynności  wyboru  oferty  firmy  Roche  Diabetes  Care  Polska  Sp.  z  o.o.  z 

siedzibą w Warszawie jako najkorzystniejszej; 

unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego; 

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 

wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. 

Z

amawiający przekazał kopię odwołania pozostałym wykonawcom składającym oferty 

w postępowaniu w dniu 4 września 2019 r.  

Do  postępowania  odwoławczego  skutecznie  przystąpił  po  stronie  zamawiającego 

wykonawca  Roche  Diabetes  Care  Polska  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w Warszawie,  zwany  dalej: 

„przystępującym”. 

Z

amawiający przed otwarciem posiedzenia Izby pismem z dnia 10 września 2019 r. 

oświadczył, iż uwzględnia odwołanie w całości. 

P

rzystępujący pismem z dnia 11 września 2019 r. oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu 

wobec uwzględnienia odwołania w całości przez zamawiającego o czym został poinformowany 

w dniu 10 września 2019 r. 

Zgodnie  z 

art.  186  ust.  3  Pzp,  jeżeli  uczestnik  postępowania  odwoławczego,  który 

przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniesie  sprzeciwu  co  do 

uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba 

umarza  postępowanie,  a  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w 

postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Wobec  powyższych  ustaleń,  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  zachodzą 

przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie 

art. 186 ust. 3 Pzp.  

Stosownie 

do art. 192 ust. 1 Pzp o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba 

orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie. Orzeczenie Izby w 

rozpatrywanej  sprawie  w  żadnym  zakresie  nie  miało  charakteru  merytorycznego,  zatem 

musiało przybrać postać postanowienia. 

W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 3 i art. 192 ust. 1 

zd. 2 Pzp, 

postanowiła jak w pkt 1 sentencji niniejszego orzeczenia. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  uznała,  że  ponieważ 

uwzględnienie w całości zarzutów odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, na mocy 

art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) Pzp koszty te znoszą się wzajemnie. 

Izba nakazała zwrot odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, na 

podstawi

e § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów  z dnia 15 marca 

2010 r. 

w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów 

w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972),  gdyż 

uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem rozprawy. 

Przewodniczący: ………………………