KIO 1751/19 POSTANOWIENIE dnia 18 września 2019 roku

Sygn. akt KIO 1751/19 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 18 

września 2019 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Poprawa 

po  rozpoznaniu  w  dniu  18 

września  2019  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

bez  ud

ziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

9  września  2019  roku  przez  Wykonawcę  P.  D.  prowadzącego  działalność  gospodarczą 

pod  firmą  EMPIREUM  D.  P.  (ul.  Chotomowska  nr  30,  05-110  Jabłonna)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  Zamawiającego  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej 

Szpital Uniwersytecki w Krakowie (ul. Kopernika 36, 31-

501 Kraków) 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  P.  D. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  EMPIREUM  D.  P. 

(ul.  Chotomowska  nr  30,  05-

110  Jabłonna)    kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście 

tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 t.j.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. 

Przewodniczący:    ………………………………..  

Sygn. akt: KIO 1751/19 

U Z A S A D N I E N I E 

Zamawiający – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Uniwersytecki 

w Krakowie prowadzi post

ępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu 

nieograniczonego 

na  dostawę  osłon  RTG  (NSSU.DFP.271.32.2019.AM).  Postępowanie 

prowadzone jest z dopuszczeniem składania ofert częściowych w zakresie dwóch części. 

O

głoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  19  czerwca  2019  r.  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2019/S 116-284220. 

Postępowanie  prowadzone  jest  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  o  wartości 

zamówienia  równej  lub  przekraczającej  kwoty  określone  w  przepisach  wydanych  

na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.  Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1986)  z

wanej dalej „ustawą” lub „Pzp”. 

W  dniu  9 

września  2019  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  zostało 

wniesione 

odwołanie  przez  wykonawcę  P.  D.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

firmą  EMPIREUM  D.  P.  (zwanego  dalej  Odwołującym),  wobec  niezgodnych  z  przepisami 

ustawy czyn

ności i zaniechań Zamawiającego w zakresie części pierwszej postępowania. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 

art.  89  ust.  1  pkt  4  Pzp  poprzez  jego  zastosowanie  i  odrzucenie  oferty  Odwołującego, 

podczas gdy nie zawiera ona rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 

2.  art. 90 

ust. 3 Pzp poprzez jego zastosowanie i nieprawidłowe uznanie, że złożone przez 

Odwołującego  wyjaśnienia  są  niepełne  i  zbyt  ogólnikowe  by  uznać  je  za  wystarczające  

do stwierdzenia, że wykonawca nie zaoferował rażąco niskiej ceny, podczas gdy złożone 

wyjaśnienia  były  kompletne  oraz  wykazywały  rzetelność  i  realność  zaoferowanej  przez 

Odwołującego ceny; 

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 90 ust. 1 Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego 

do  udzielenia  wyjaśnień  w  zakresie  elementów  budzących  wątpliwości  Zamawiającego 

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienia  czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego  i  uwzględnienia jej  w  dalszym 

toku badania i oceny ofert; 

dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 

W dniu 13 

września 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo 

Zamawiaj

ącego  –  Odpowiedź  na  odwołanie,  w  którym  Zamawiający  poinformował,  

że uwzględnia w całości odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.  

Wobec 

uwzględnienia  w  całości  zarzutów  podniesionych  w  odwołaniu  oraz  wobec 

braku  zgłoszenia  Przystąpienia  po  stronie  Zamawiającego,  Izba  stwierdziła,  że  zaszły 

przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy.  

Izba  wskazuje,  że  zgodnie  z  treścią  art.  186  ust.  2  ustawy  w  przypadku  umorzenia 

postępowania 

przez 

Izbę 

na 

skutek 

uwzględnienia 

przez 

Zamawiającego  

w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  wykonuje,  powtarza  

lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  zgodnie  

z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

W tym stanie rzeczy, Izba 

– zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp postanowi-

ła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  192  ust.  9  oraz  art.  192  ust.  10,  186  ust  6  pkt  1 

Prawa  zamówień 

publicznych  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  i  §  5  ust.  1  pkt  1  lit  a  rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  

ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).  

Przewodniczący:    ………………………………