KIO 1758/19 POSTANOWIENIE dnia 23 września 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1758/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 

września 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Katarzyna Brzeska 

Protokolant:              

Rafał Komoń   

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 23 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Kra

jowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2019 r. przez wykonawcę FlexiPower Group 

Sp.  z  o.o.  Sp.  K.  z  siedzibą  w  Woli  Zaradzyńskiej  w postępowaniu  prowadzonym  przez 

Zamawiającego: Gminę Miejską Kościan z siedzibą w Kościanie   

przy  udziale 

wykonawcy  Sanito  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszającego 

przystąpienie po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

1. umo

rzyć postępowanie odwoławcze; 

2.  nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej kwoty 

zł 00  gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (

t.j. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -  w terminie 7 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.  

Przewodniczący:      ………………………. 

Sygn. akt: KIO 1758/19 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Gmina  Miejska  Kościan  z  siedzibą  w  Kościanie  prowadzi  w   trybie 

przetargu  nieograniczonego,  na podstawie  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo 

zamówień  publicznych  (zwanej  dalej  również  „ustawą  Pzp”),  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  pn.  „Instalacja  odnawialnych  źródeł  energii  w  gospodarstwach  domowych  dla 

mieszka

ńców Gminy Miejskiej Kościana". 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  przekazane  Urzędowi  Oficjalnych  Publikacji 

Wsp

ólnot  Europejskich  w  dniu  13  czerwca  2019  r.  oraz  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 czerwca 2019 r. pod numerem 2019/S 114-279384.  

Wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym miało miejsce w dniu 10 

września 2019 r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania odwoławczego po 

stronie  Zama

wiającego  zgłosił  przystąpienie  wykonawca  Sanito  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w 

Warszawie

. Izba na podstawie art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp uznała zgłoszenie przystąpienia 

ww. wykonawcy za skuteczne.  

W  dniu 

20  września  2019  r.  przed  otwarciem  rozprawy,  Odwołujący  –  wykonawca  

FlexiPower  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.  K.  z  siedzibą  w  Woli  Zaradzyńskiej  cofnął  odwołanie 

wniesione do Prezesa KIO w dniu 9 

września 2019 r. 

Istotne  w  niniejszej  sprawie  jest  to,  że  Odwołujący  cofnął  odwołanie  w  dniu  20 

września  2019  r.  -  biorąc  pod  uwagę  okoliczność,  że  posiedzenie  z  udziałem  stron 

wyznaczono  na  dzień  23  września  2019  r.  Izba  zasądza  koszty  zgodnie  z  przepisami 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.), na podstawie § 

5 ust.  1 pkt  3 lit.  b),  od Odwołującego na  rzecz  Zamawiającego lub  wnoszącego sprzeciw, 

jeżeli  odwołanie  zostało  cofnięte  na  mniej  niż  1  dzień  przed  dniem,  na  który  został 

wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem  stron  oraz  uczestników 

postępowania,  albo  po  otwarciu  rozprawy.  Zatem  nie  można  zgodzić  się,  że  ziściła  się 

przesłanka  cofnięcia  odwołania  na  mniej  niż  1  dzień  przed  dniem,  na  który  został 

wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem  stron  oraz  uczestników 

postępowania  (uprawniająca  do  zasadzenia  Zamawiającemu  kosztów  zastępstwa  oraz 

dojazdu  na  posiedzenie),  gdyż  w  ocenie  Izby  skoro  termin  posiedzenia  został  wyznaczony 

na  dzień  23  września  2019  r.  to  Odwołujący  -  chcąc  nie  ponosić  kosztów  zastępstwa 

procesowego  strony  przeciwnej 

–  mógł  cofnąć  wniesione  odwołanie  w  terminie  do  dnia  22 

września 2019 r. do godz. 24.00, zgodnie z zasadami kodeksu cywilnego – co miało miejsce 

w niniejszym stanie faktycznym. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy 

się z upływem ostatniego dnia, t.j. o północy takiego dnia. Zatem użyty przez Ustawodawcę 

zwrot „na mniej niż 1 dzień przed dniem” odnosi się zatem do terminu oznaczonego w dniach 

(nie zaś 24 godzin od wyznaczonego terminu posiedzenia).  

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy z 

dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.) 

um

orzyła  postępowanie  odwoławcze.  Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych,  Izba 

postanowiła  o  zwrocie  na  rzecz  Odwołującego  90%  kwoty  uiszczonego 

wpisu.  

Pr

zewodniczący:      ……………………….