KIO 1952/19 POSTANOWIENIE dnia 10 października 2019 r.

Sygn. akt KIO 1952/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 

października 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

                                                                          Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w dniu 10 października 2019 
r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w dniu  30 
września  2019  r.  przez  wykonawcę:  Almax-Dystrybucja  Sp.  z  o.o.,  Panieńszczyzna,  

002 Jastków 

  
w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Samodzielny  Publiczny  Szpital 

Wojewódzki im. Jana Bożego w Lublinie, ul. Biernackiego 9, 20-089 Lublin 

postanawia: 

1) umarza postępowanie odwoławcze;  

koszty  postępowania  odwoławczego  znosi  wzajemnie  i  nakazuje  zwrot  z  rachunku 

bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Almax-Dystrybucja Sp. z 

o.o.,  Panieńszczyzna,  21-002  Jastków  kwoty  7  500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy 

pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Lublinie. 

Przewodniczący: ……………………………….. 

Sygn. akt KIO 1952/19 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki im. Jana Bożego w Lublinie 

–  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  pn.  „Dostawa  artykułów  spożywczych  –  4  zadania”,  Numer  referencyjny: 

DZP.3311-42/2019,  na 

podstawie  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych, zwanej dalej „ustawa Pzp”, „Pzp” lub „ustawa”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

pod numerem 595198-N-2019 z dnia 09.09.2019 r. 

Wartość  zamówienia  jest  mniejsza  niż  kwota  określona  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.  

Odwołujący  –  Almax-Dystrybucja  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Panieńszczyźnie  –  wniósł 

odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na: 

I. 

(i)  nie 

odrzuceniu oferty Wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe POLARIS M. 

G. 

z siedzibą w Kaliszu, mimo że zawierała ona błąd w obliczeniu ceny w postaci błędnej 

stawki  podatku  VAT  w  pozycji  19  (cząber  mielony)  formularza  ofertowego  w  części  4 

postępowania,  a  także  z  powodu  złożenia  oferty  niezgodnej  z  SIWZ  a  mianowicie  na 

produkt  nieistniejący  – w  pozycji  75  części  4 Sok (jabłko,  marchew,  banan)  opakowanie 

karton  +  słomka  200-250  ml  –  Wykonawca  ten  zaproponował  produkt  od  Producenta 

Cy

mes, który nie ma takiego produktu w ofercie; 

(ii) 

wybraniu  oferty Wykonawcy  Przedsiębiorstwo  Produkcyjno-Handlowe  POLARIS  M.  G.  z 

siedzibą w Kaliszu, mimo że jego oferta winna zostać odrzucona; 

(iii) 

nie  wybraniu  oferty  Odwołującego,  mimo  że  pozostała  najkorzystniejszą  ofertą  spośród 

nie

odrzuconych w zakresie części 4. 

II. 

Zaskarżonym czynnościom Zamawiającego Odwołujący zarzucił naruszenie: 

(I) art. 7 ust. 1 i ust. 3 Pzp - poprzez nieprzeprowadzenie rzetelnego badania i oceny ofert; 

(II)  art.  89  ust.  1  pkt  6  Pzp  - 

poprzez  nie  odrzucenie  oferty  Wykonawcy  Przedsiębiorstwo  

Produkcyjno-Handlowe  POLARIS M. G. 

z siedzibą w Kaliszu, mimo że zawierała błąd w 

obliczeniu ceny; 

(III)  art.  89  ust.  1  pkt  2  Pzp  -  poprzez  nie  odrzucenie  oferty  Wykonawcy 

Przedsiębiorstwo 

Produkcyjno-Handlowe  POLARIS  M.  G. 

z  siedzibą  w  Kaliszu,  mimo  że  została  złożona 

niezgodnie z SIWZ; 

(IV) art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 2 pkt 5 Pzp - 

poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie 

jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu w zakresie części 

III. 

W  związku  z  powyższym  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

Zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 

nakazania czynności badania i oceny ofert, a w jej wyniku 

odrzucenia oferty Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe POLARIS M. G. z siedzibą 

w Kaliszu;  

wyboru  oferty  Odwołującego  jako  najkorzystniejszej  spośród  ofert  złożonych  w   

postępowaniu, a nie podlegających odrzuceniu, w zakresie części 4; 

(5)  obciążenia  kosztami  postępowania  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego,  poprzez 

zasądzenie  kwoty  stanowiącej  uzasadnione  koszty  Odwołującego  z  tytułu  wpisu  od 

odwołania oraz z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. 

Zamawiający  poinformował  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  (pismo  z  dnia 

08.10.2019  r.)

,  że  uwzględnia  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu,  wnosząc 

równocześnie o umorzenie postępowania odwoławczego i zniesienie wzajemnych kosztów. 

Krajowa Izba Odwoławcza – na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron – uznała, 

że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu.  

W 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  Zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wyko

nawca (termin upłynął w dniu 7 października 2019 r. – informacja Zamawiającego z dnia 

03.10.2019  r.  o  zamieszczeniu 

kopii  odwołania  na  stronie  internetowej  oraz  przesłaniu  jej 

Wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe POLARIS M. G. z siedzibą w Kaliszu – 

w dniu 02.10

.2019 r. drogą elektroniczną).   

W tych okolicznościach sprawy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie 

art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. 

W  takim  przypadku  Z

amawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu – art. 

186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp.  

Orzekając o kosztach  postępowania odwoławczego na  podstawie art.  192  ust.  9 i  10 

ustawy Pzp, Izba uwzględniła przepisy art. 186 ust. 6 pkt 1 tej ustawy oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. 

a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).  

Przewodniczący: …………………………………