KIO 2073/19 POSTANOWIENIE dnia 29 października 2019 r.

Sygn. akt: KIO 2073/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

29 października 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Monika Szymanowska 

Protokolant:    

Piotr Cegłowski 

po rozpoznaniu na 

posiedzeniu z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego 

w dniu 29 

października 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej w dniu 14 października 2019 r. przez wykonawcę TPF Sp. z o.o. w Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A. 

w 

Warszawie,  jednostka  prowadząca  postępowanie  Centrum  Realizacji  Inwestycji  Region 

Południowy w Krakowie przy udziale: 

–  

wykonawcy Multiconsult Polska sp. z o.o. w Warszawie 

zgłaszającego przystąpienie do 

postępowania odwoławczego po stronie odwołującego  

– 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

konsorcjum 

IDOM Inżynieria, Architektura i Doradztwo Sp. z o. o. we Wrocławiu, IDOM 

Consulting,  Engineering,  Architecture  S.A.U.  w  Bilbao  (Hiszpania)  i  HIQE  Sp.  z  o.o. 

w Warszawie 

zgłaszających  przystąpienie do  postępowania odwoławczego  po stronie 

zamawiającego  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych zwrot  na rzecz  wykonawcy  TPF Sp.  z  o.o. 

w Warszawie  kwoty  13  5

00  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

U z a s a d n i e n i e 

postanowienia z dnia 

29 października 2019 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 2073/19 

Zamawiający – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., ul. Targowa 74, 03-405 Warszawa, 

jednostka  prowadząca  postępowanie  Centrum  Realizacji  Inwestycji  Region  Południowy, 

pl. Matejki  12,  31-

157  Kraków  –  prowadzi  postępowanie  pn.  „Opracowanie  dokumentacji 

projektowej  wraz  z  elementami  dokumentacji  przedprojektowej  z  pełnieniem  nadzoru 

autorskiego  dla  projektu:  „Rewitalizacja  linii  kolejowej  nr  107  Nowy  Zagórz  -  Łupków”, 

o numerze nadanym przez 

zamawiającego IREZA3b-216-03/19, o ogłoszeniu o zamówieniu 

publicznym opublikowanym w dniu 13 maja 

2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 

pod numerem 2019/S 091-220801, zwane 

dalej jako „postępowanie”. 

Izba  ustaliła,  że  postępowanie  na  usługę,  o  wartości  powyżej  kwoty  określonej 

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2018  r.,  poz.  1986  ze  zm.)  zwanej  dalej  jako  „p.z.p.”,  jest 

prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. 

W  dniu  4 

października  2019  r.  zamawiający  przekazał  wykonawcom  informację 

o 

rozstrzygnięciu postępowania. Natomiast w dniu 14 października 2019 r. odwołanie wobec 

czynności  i  zaniechań  zamawiającego  w  postępowaniu  wniósł  wykonawca  TPF  Sp.  z  o.o., 

Annopol 22,03-236 Warszawa, dalej zwany 

jako „odwołujący”.  

W

e  wniesionym  środku  zaskarżenia  odwołujący  postawił  zamawiającemu  zarzuty 

naruszenia art. 91 ust. 1 p.z.p., art. 24 ust. 1 pkt 12 p.z.p. oraz art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 p.z.p. 

Wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 185 ust. 2 i 3 p.z.p. skład orzekający 

dopuścił do udziału w postępowaniu odwoławczym: 

 

wykonawcę  Multiconsult  Polska  sp.  z  o.o.,  ul.  Bonifraterska  17,  00-203  Warszawa, 

który zgłosił przystąpienie po stronie odwołującego, 

– 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

konsorcjum 

IDOM Inżynieria, Architektura i Doradztwo Sp. z o. o., ul. Ślężna 104 lok. 

111  Wrocław,  IDOM  Consulting,  Engineering,  Architecture  S.A.U.,  Vizcaya, 

Av. Zarandoa 23, Bilbao i HIQE Sp. z o.o., ul. Celulozy 117c, 04-

986 Warszawa, którzy 

zgłosili przystąpienie po stronie zamawiającego.  

W  dniu  2

8  października  2019  r.  do  Izby  wpłynęło  oświadczenie  odwołującego 

o 

cofnięciu odwołania, złożone przez osobę prawidłowo umocowaną do składania oświadczeń 

w imieniu strony.  

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  p.z.p.  „Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.” 

Z  materiału  procesowego  wynika,  że  28  października  2019  r.  odwołujący  przekazał 

Izbie skuteczne oświadczenie o wycofaniu odwołania. Przedmiotowe stanowisko procesowe 

strony  zostało  przekazane  Izbie  przed  wyznaczonym  na  dzień  29  października  2019  r. 

terminem posiedzenia i rozprawy. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek 

opisanych  w  dyspozycji  art.  187  ust.  8  p.z.p.  i  zobligowana  była  postępowanie  umorzyć, 

w 

związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

Wydając  rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Krajowa  Izba 

Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż wycofanie odwołania miało miejsce przed otwarciem 

rozprawy. Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 p.z.p. oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia 

Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania 

wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich 

rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego 

90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

…………………………