KIO 337/19 POSTANOWIENIE dnia 11 marca 2019 r.

Sygn. akt: KIO 337/19

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 marca 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodnicz

ący:     Anna Wojciechowska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  Warszawie  w  dniu  11  marca  2019  r.  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 lutego 2019 r. przez wykonawcę M. S. prowadzącego 

działalność gospodarczą pod firmą GAMA-M. S. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu 

prowadzonym  przez 

zamawiającego  Centrum  Usług  Informatycznych  z  siedzibą  we 

Wrocławiu 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy M. S. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą GAMA-M. S. z 

siedzibą  w  Warszawie  kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy), 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(t. j. Dz. U. z 

2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 337/19 
 

Uzasadnienie 

Zamawiający – Centrum Usług Informatycznych z siedzibą we Wrocławiu - prowadzi 

w 

trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego, 

którego przedmiotem jest „Dowóz dzieci z niepełnosprawnościami do wrocławskich placówek 

oświatowych”.  Nr  postępowania:  CUI/ZP/PN/4/2019.  Postępowanie  zostało  wszczęte 

ogłoszeniem  opublikowanym  w Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  z  dnia  25  stycznia 

2019  r.  za  numerem  2019/S  018-038535. 

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego 

przedmiotem  są  usługi,  jest  mniejsza  od  kwot  wskazanych  w przepisach  wykonawczych 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.  - 

Prawo zamówień 

publicznych (t. j. Dz. U. z 

2018 r., poz. 1986 z późn. zm., zwanej dalej „ustawą pzp”). 

W dniu 25 lutego 2019 

r. odwołanie wniósł wykonawca M. S. prowadzący działalność 

gospodarczą pod firmą GAMA-M. S. z siedzibą w Warszawie – dalej Odwołujący. Odwołanie 

zostało wniesione wobec treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a mianowicie 

mo

dyfikacji treści SIWZ z dnia 14 i 19 lutego 2019 r. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 2 ustawy pzp 

oraz  art.  68  ust.  3  ustawy  z  dnia  11  stycznia  2018r.  o  elektromobilności  i  paliwach 

alternatywnych  (Dz.U.  z  2018  r.  poz.  317  z 

późn.  zm.),  poprzez  opisanie  przedmiotu 

zamówienia  w  sposób  mogący  utrudniać  uczciwą  konkurencję  i  sformułowanie  wymogu 

zastosowania  do  realizacji  zamówienia,  począwszy  od  dnia  1  stycznia  2020  r.  pojazdów 

elektrycznych  bez  dopuszczenia  możliwości  alternatywnego  wykorzystania  pojazdów 

napędzanych gazem ziemnym. 

W  związku  z  powyższymi  zarzutami  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości 

i 

nakazanie Zamawiającemu dokonania następujących zmian SIWZ: - usunięcie § 2 ust. 13, 

§ 8 ust. 4 pkt 8, § 9 ust. 1 pkt 10 projektu umowy oraz ewentualnie dokonanie zmiany ww. 

postanowień w taki sposób, aby każdy z nich dotyczył alternatywnie pojazdów elektrycznych 

lub  pojazdów  napędzanych  gazem  ziemnym,  zgodnie  z  uzasadnieniem  odwołania;  - 

dokonanie  zmiany  pkt  2  ppkt 

1)  OPZ  poprzez  usunięcie  wymogu  wykorzystania  od  dnia 

1 stycznia 

2020 r. pojazdów elektrycznych ewentualnie dokonanie zmiany ww. postanowienia 

w taki sposób, aby możliwe było wykorzystanie do realizacji zamówienia, począwszy od dnia 

1 stycznia 2020 r. alte

rnatywnie pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem 

ziemnym. 

W dniu 7 marca 2019 

r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł 

o umorzenie postępowania odwoławczego. Ponadto, w dniu 11 marca 2019 r. złożył pismo 

procesowe, w którym oświadczył, że uwzględnia wniesione odwołanie w całości. Krajowa Izba 

Odwoławcza  stwierdziła,  że  pismo  uwzględniające  odwołanie  zostało  złożone  prawidłowo 

i 

podpisane  przez  osobę  umocowaną,  w konsekwencji  czego  uznała,  że  odwołanie  zostało 

skutecznie uwzględnione przed otwarciem rozprawy. 

Krajowa Izba Odwoławcza uznała, iż zachodzi podstawa do umorzenia postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  186  ust.  2  ustawy  pzp,  zgodnie  z  którym  w  sytuacji  gdy 

zamawiający  dokona  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba 

może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron 

oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie 

wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie 

przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca.  W  niniejszej  sprawie  nie  przystąpił  w  terminie  po 

stronie zamawiającego żaden wykonawca. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła  okoliczność,  iż  uwzględnienie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem 

rozprawy, zatem koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy 

pzp.  

Na  podstawie  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  

15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów 

kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972) 

Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty  15 000,00  zł 

uiszczonej tytułem wpisu. 

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń 

w 

trybie § 32  Rozporządzenia Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia 22 marca 2010  r.  w  sprawie 

regulamin

u postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1092 oraz 

Dz. U. z 2018r., poz. 1992). 

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      …………………….