Sygn. akt: KIO 438/19
POSTANOWIENIE
z dnia 26 marca 2019 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 marca 2019 r. w
Warszawie
odwołania wniesionego w dniu 12 marca 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej przez odwołującego: MEDLAB PRODUCTS Sp. z o.o. (ul. Gałczyńskiego 8, 05-
090 Raszyn) w p
ostępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Sosnowiecki Szpital
Miejski Spółka z o.o. (ul. Szpitalna 1, 41-219 Sosnowiec),
przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego: Becton Dickinson
Polska Sp. z o.o. (
ul. Osmańska 14, 02-823 Warszawa),
postanawia:
Umarza postępowanie odwoławcze;
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego: MEDLAB PRODUCTS Sp. z o.o. (ul. Gałczyńskiego 8, 05-090 Raszyn) -
kwoty 6.750
zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy)
stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Katowicach.
……………………………
Sygn. akt KIO 438/19
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), [ustawa Pzp lub
Pz
p] przez zamawiającego: Sosnowiecki Szpital Miejski Spółka z o.o. w Sosnowcu
(Zamawiający), którego przedmiotem jest: „Dostawa probówek do pobierania krwi”. Znak
sprawy: ZP-2200-
7/19 (dalej: Postępowanie). Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało
w Bi
uletynie Zamówień Publicznych, numer ogłoszenia 509451-N-2019 z dnia 2019-02-01 r.
Odwołujący - Medlab Products sp. z o.o. z siedzibą w Raszynie (Odwołujący) zarzucił
Zamawiającemu w zakresie Pakietu 1 działanie niezgodne z przepisami ustawy Pzp
polegające na sprzecznym z obowiązującymi przepisami dokonanie wyboru oferty
najkorzystniejszej firmy Becton Dickinson jako Polska Sp. z o. o. oraz dokonanie poprawienia
oferty tego wykonawcy
jako oczywistej omyłki pisarskiej. Także dokonanie oceny ofert z
narusze
niem kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia. Zdaniem Odwołującego powyższe czynności stanowią naruszenie:
1) art. 26 ust. 3 ustawy Pzp z uwagi na niezgodne z przepisami ustawy wezwanie
wykonawcy do złożenia wyjaśnień;
2) art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy
Pzp z uwagi na uznanie za oczywistą omyłkę pisarską
wskazanie dwóch wykluczających się odpowiedzi w wartościach parametru będącego
jednym z kryterium oceny ofert i jej poprawieniu jako oczywistej omyłki pisarskiej w
ofercie firmy Becton Dickinson Polska Sp. z o.o.;
art. 82 ust. 3 ustawy Pzp z uwagi na uznanie, że oferta firmy Becton Dickinson Polska
Sp. z o.o. odpowiada treści SIWZ, gdy w rzeczywistości oferta ta jest niezgodna z
treścią specyfikacji;
4) art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp z uwagi na nie odrzucenie oferty firmy Becton Dickinson
Polska Sp. z o.o. jako oferty niezgodnej z treścią SIWZ;
5) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp z uwagi na dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz
ocenę oferty Odwołującego z naruszeniem kryteriów oceny ofert określonych w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
6) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp z uwagi na
przeprowadzenie postępowania w sposób
sprzeczny z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Wskazując na powyższe wniósł o nakazanie Zamawiającemu uwzględnienie odwołania i
obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego oraz unieważnienie
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Pakiecie nr 1 i nakazanie Zamawiającemu
odrzucenie oferty firmy Becton Dickinson Polska Sp. z o.o., ponowne przeprowadzenie
badania i oceny ofert w Pakiecie nr 1 z uwzględnieniem spełniania przez produkt zaoferowany
przez Odwołującego wymogu dla uzyskania punktów w ramach parametru „Element
przezierny w igle z przezie
rnością wkłucia o długości co najmniej 5 mm lub większej”.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie (pismo z dnia 25/03/2019) wniósł o oddalenie
odwołania podnosząc, że zarzuty Odwołującego są niezasadne oraz stwierdzając przede
wszystkim
, że wybór oferty wykonawcy Becton Dickinson Polska Sp. z o.o. nie narusza
wskazywanych w odwołaniu przepisów ustawy Pzp.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w terminie określonym art.
185 ust. 2 ustawy Pzp przystąpił wykonawca Becton Dickinson Polska Sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie wnosząc także o oddalenie odwołania.
Odwołujący w piśmie z dnia 25 marca 2019 r. [data wpływu: 25/03/2019] wskazując
na art. 187 ust.3 ustawy Pzp
oświadczył, że cofa wniesione odwołanie oraz wniósł o umorzenie
postępowania odwoławczego i zwrot wpisu w wysokości 90 % od odwołania zgodnie z
obowiązującymi przepisami.
Izba stwierdza
co następuje:
P
ostępowanie odwoławcze w tej sprawie z uwagi na złożone przez wykonawcę
oświadczenie o cofnięciu odwołania podlega umorzeniu na podstawie art. 187 ust.8 zdanie
pierwsze ustawy Pzp. Izba ponadto, zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz
na po
dstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), orzekła również o zwrocie
na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 7.500 zł.
Uwzględniając powyższe postanowiono, jak w sentencji.
………………………………..