KIO 794/19 POSTANOWIENIE dnia 13 maja 2019 r.

Sygn. akt: KIO 794/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 maja 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   –   w składzie: 

Przewodniczący:      Magdalena Rams 

Protokolant:   

Rafał Komoń  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

z  udziałem  stron  w  dniu  13  maja  2019  r.,  w  Warszawie, 

odw

ołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 kwietnia 2019 r. 

przez 

wykonawcę MDP Polska Sp. z o.o. Sp.k., z siedzibą w Warszawie, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Komendę  Wojewódzką  Policji  w 

Krakowie,  

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze. 

nakazać  Urzędowi Zamówień  Publicznych  zwrot z  rachunku  Urzędu Zamówień 

Publicznych  na  rzecz  wykonawcy 

MDP  Polska  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  z  siedzibą  w 

Warszawie kwoty 13 

500,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 

zero groszy

) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  1986  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. 

Przewodniczący:      ……………………..…… 

Sygn. akt: KIO 794/19 

U z a s a d n i e n i e 

Komenda  Wojewódzka  Policji  w  Krakowie  (dalej: „Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie 

przetargu nieograniczonego 

na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  29 stycznia  2004  r. 

Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej „ustawa 

Pzp

”,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Wdrożenie  e-usług 

publicznych,  wewnątrzadministracyjnych,  nowych  rozwiązań  IT  oraz  modernizacja  systemu 

obiegu dokumentów w ramach realizacji Projektu „Nowoczesna Policja dla Małopolski”. 

W  dniu  29  kwietnia 

2019  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wykonawcy 

MDP  Polska  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej  „Odwołujący”) 

zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (i) art. 29 ust. 2 ustawy Pzp w związku z art. 7 ust. 1 

ustawy  Pzp 

poprzez  sformułowanie  wymagań  przedmiotowych  dla  przedmiotu  zamówienia 

naruszających  uczciwą  konkurencję  w  postaci  ograniczenia  zaoferowanych  urządzeń  do 

urządzeń  jednego  producenta,  a  w  konsekwencji  do  wykonawców  oferujących  jego 

rozwiązania  i  urządzenia;  (ii)  art.  7  ust.  1  w  związku  z  art.  36aa  ustawy  Pzp  poprzez 

zan

iechanie  podziału  zamówienia  na  części  a  tym  samym  ograniczenie  konkurencji  w 

p

ostępowaniu. 

Odwołującego wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu: 



zmiany wymagań zawartych w Załączniku nr 4 do Szczegółowego Opisu przedmiotu 

Zamówienia  („OPZ”)  w  pkt  3.2.  -  Laptop  do  Nowej  Stacji  Klienckiej  typ II  (poz.2),  w 

pkt  3.3 -  Nowa  stacja kliencka  typ II  (poz.2),  w  pkt  3.5  -  Nowa  stacja kliencka  typ  1 

(poz.2),  z  dotychczasowej  treści  „Możliwość  odczytania  z  BIOS  (...)  Data  wydania 

oraz wersji BI

OS” na „Możliwość odczytania z BIOS (...) wersji BIOS"; 



zmiany  wymagań  zawartych  w  Załączniku  nr  4  do  OPZ  w  pkt  3.5  -  Nowa  stacja 

kliencka typ 1 (poz.9 obudowa), z dotychczasowej treści „Minimalna odległość dolnej 

krawędzi  obudowy  liczona  od  podstawy  AIO  wynosi  min.  5  cm  (przy  ekranie 

ustawionym prostopadle do podłoża) łub w przypadku AIO z regulowaną wysokością 

ekranu,  musi  zapewniać  możliwość  ustawienia  obudowy  ekranu  na  wysokości  co 

najmniej  5cm."  na  „Minimalna  odległość  dolnej  krawędzi  obudowy  liczona  od 

podstawy  AIO  wynosi  min.  4  cm  (przy  ekranie  ustawionym  prostopadle do  podłoża) 

lub  w  przypadku  AIO  z  regulowaną  wysokością ekranu,  musi  zapewniać  możliwość 

ustawienia obudowy ekranu 

na wysokości co najmniej 4 cm.”; 

zmiany  wymagań  zawartych  w  Załączniku  nr  4  do  OPZ  w  pkt  3.5  -  Nowa  stacja 

kliencka  typ  I  (poz.12  zasilanie),  z  dotychczasowej  treści  „Zasilacz  o  mocy  nie 

większej niż 150W' na „Zasilacz o mocy nie większej niż 155 W"; 



zmiany  wymagań  zawartych  w  pkt  3.4.1.1,  OPZ  -  Minimalne  wymagania  dla 

środowiska  serwerowego:  (poz.  1  obudowa  zasilanie),  z  dotychczasowej  treści 

„Przystosowana  do  montażu  w  szafie  typu  rack  19”,  zapewniająca  obsadzenie 

minimum 12 serwerów blade oraz minimum trzech, niezależnych par, redundantnych, 

wymiennych podczas pracy modułów komunikacyjnych, bez konieczności rozbudowy 

o  kolejne  elementy  sprzętowe”  na  „Przystosowana  do  montażu  w  szafie  typu  rack 

19”,  zapewniająca  obsadzenie  minimum  8  serwerów  blade  oraz  minimum  trzech, 

niezależnych  par,  redundantnych,  wymiennych  podczas  pracy  modułów 

komunikacyjnych, bez konieczności rozbudowy o kolejne elementy sprzętowe.”; 



zmiany  wymagań  zawartych  w  pkt  3.4.1.1,OPZ  -  Minimalne  wymagania  dla 

środowiska serwerowego: (poz.5 dodatkowa funkcjonalność modułów LAN) poprzez: 

(a) 

wykreślenie  fragmentu;  „Funkcjonalność  ta  realizowana  poprzez  moduły  LAN  w 

infrastrukturze

”, lub 

(b) 

zmianę  fragmentu  „Funkcjonalność  ta  realizowana  poprzez  moduły  LAN  w 

infrastrukturze” na „Funkcjonalność ta realizowana poprzez moduły LAN w infrastrukturze lub 

moduł zarządzający obudową blade; 



zmiany  wymagań  zawartych  w  pkt  3.4.1.1.  OPZ  -  Minimalne  wymagania  dla 

środowiska serwerowego: (poz.9 moduły zarządzające) poprzez wykreślenie pkt a) i 

b); 



zmiany  wymagań  zawartych  w  pkt  3.4.1,1.  OPZ  -  Minimalne  wymagania  dla 

środowiska serwerowego: (poz. 11 ppkt e) podstawowe funkcje zarządzania moduły) 

poprze

z  nadanie  mu  następującego  brzemienia:  „prezentowanie  danych 

obejmujących  szczegółową  inwentaryzację  zasobów  infrastruktury,  parametry 

oprogramowania  układowego  (firmware),  parametry  termiczne,  parametry  systemu 

zasilania wraz z aktualnym poborem mocy oraz 

zarejestrowanych zdarzeń.”; 



zmiany  wymagań  zawartych  w  pkt  3.4.1.1.  OPZ  -  Serwery  typu  blade  (CD  i  ZCD): 

(poz.8 Wspierane  systemy  operacyjne  i  wirtualizacji)  poprzez  usunięcie  wymagania 

wspierania przez serwery SUSE Linux Enterprise Server (SLES) 11 i VMware 6.0; 



zmiany  wymagań  zawartych  w  pkt  3.4.1.1.  OPZ  -  Serwery  typu  blade  (CD  i  ZCD): 

(poz.9  ppkt  k)  Karta  zdalnego  zarządzania)  poprzez  usunięcie  fragmentu  „  a  także 

nagrywanie na żądanie”; 



zmiany  SIWZ  poprzez  dopuszczenie  składania  ofert  częściowych  na  cześć  (I) 

obejmującą dostawę sprzętu określonego w Załączniku nr 4 do OPZ wraz z usługami 

opisany w OPZ (pkt 3.4.1.1 i następne) wraz z usługami bezpośrednio związanymi ze 

sprzętem,  cześć  (III)  obejmującą  pozostały  obszar  zamówienia  w  szczególności 

budowa i wdrożenie oprogramowania użytkowego dla obszaru e-usług publicznych i 

system  obiegu  dokumentów  i  obszaru  e-usług  wewnątrzadministracyjnych  i 

uproszczeń  procesów  i  procedur  administracyjnych  oraz  odpowiedniej  modyfikacji 

zawartych  w  SIWZ  kryteriów  oceny  ofert  uwzględniających  podział  zamówienia  na 

części. 

W  dniu 

10  maja  2019  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie. Pismo zostało podpisane 

przez prawidłowo umocowanego pełnomocnika.  

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, 

jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8  ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze 

podlega umorzeniu. 

W tym stanie rzeczy Izba 

– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp – 

postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi

e § 5 ust. 1 pkt 3 

lit. a) r

ozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu 

zwrotu na 

rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.  

Przewodniczący:   ………………………………