KIO 2339/20 POSTANOWIENIE dnia 12 października 2020 r.

Sygn. akt: KIO 2339/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 października 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewo

dniczący:     Beata Pakulska-Banach 

po rozpoznaniu na posiedzeniu 

niejawnym bez udziału stron w dniu 12 października 2020 r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 września 2020 r. 

przez 

wykonawcę  STRABAG  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Pruszkowie  w postępowaniu 

prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z 

siedzibą w Warszawie  

postanawia:  

1. U

morzyć postępowanie odwoławcze.  

2.  N

akazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz   

wykonawcy 

STRABAG  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Pruszkowie  kwoty  18  000  zł  00  gr 

(słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie.  

Przew

odniczący:      ………................…… 

Sygn. akt: KIO 2339/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z  siedzibą  w Warszawie  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót 

dla  zadania  pn. Budowa i modernizacja  linii  kolejowych  oraz  infrastruktury  przystankowej 

realizowanego  w  ramach  projektu  „Budowa  Podmiejskiej  Kolei  Aglomeracyjnej”, 

numer referencyjny:  IREZA3c-216-03/2020;  9090/IREZA3/11107/02977/20/P  na podstawie 

przepisów  ustawy  z dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2019 r.  poz.  1843  ze zm.) 

–  zwanej  dalej:  „Pzp”.  Wartość  zamówienia 

przekracza  kwoty  określone  w przepisach  wykonawczych  wydanych  na  podstawie 

art. 11 

ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym 

Unii Europejskiej z dnia 3 czerwca 2020 r. pod numerem 2020/S 106-257827. 

Wykonawca  - 

STRABAG  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Pruszkowie  (zwany  dalej: 

„odwołującym”) w dniu 18 września 2020 roku wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej na odtajnieniu informacji zawartych 

w  załącznikach  do  wyjaśnień  w  zakresie  rażąco  niskiej  ceny  zastrzeżonych 

przez 

odwołującego jako tajemnica przedsiębiorstwa.   

W 

związku z powyższym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

1)  art.  8  ust.  3  Pzp 

w  związku z  art.  11  ust.  2 ustawy  z  dnia 16 kwietnia 1993 roku 

o 

zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji  poprzez  odtajnienie  dokumentów  załączonych 

do  wyjaśnień  w  zakresie  rażąco  niskiej  ceny,  mimo  że  odwołujący  wykazał, 

że dokumenty te stanowią prawnie chronioną tajemnicę przedsiębiorstwa; 

2)  art.  7  ust.  1  Pzp 

poprzez  naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji,  równego 

traktowania wykonawców oraz zasady proporcjonalności i przejrzystości.  

W oparciu 

o powyższe odwołujący wnosił o:  

1)  nakazanie  z

amawiającemu  unieważnienia  czynności  odtajnienia  informacji 

zawarty

ch w załącznikach do wyjaśnień odwołującego; 

2) zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania. 

Z

amawiający  w  dniu  18  września  2020  r.  poinformował  wykonawców  o  wniesieniu 

odwołania  przez  zamieszczenie  kopii  odwołania  na  platformie  zakupowej  zamawiającego. 

Do 

postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił  żaden  z  wykonawców  biorących  udział 

w 

postępowaniu.  

W 

dniu  9  października  2020  roku  odwołujący  złożył  Prezesowi  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  –  w  formie  pisemnej.  Oświadczenie 

zostało podpisane przez osobę prawidłowo umocowaną do reprezentowania odwołującego.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze  zm.)  o

dwołujący  może  cofnąć  odwołanie 

do 

czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. 

Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.  

Uwzględniając powyższe, Izba, wobec cofnięcia odwołania w całości przed otwarciem 

rozprawy,  postanowiła  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  niniejszej  sprawie  i  orzekła 

o dokonaniu zwrotu 

na rzecz odwołującego kwoty 18 000 zł 00 gr, stanowiącej 90 % kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      …………………..........