KIO 2467/20 POSTANOWIENIE dnia 15 października 2020 r.

Sygn. akt: KIO 2467/20

POSTANOWIENIE 

z dnia 15 października 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:   Agnieszka Trojanowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestnika  postępowania  w 

Warszawie w dniu 15 

października 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej  w  dniu  28  września  2020r.  przez  Zakład  Gospodarki  Komunalnej  „Bole-

sław" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bolesławiu, ul. Osadowa 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto i Gmina Olkusz w Olkuszu, 

ul. Rynek 1 

przy udziale 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsor-

cjum  Alba  Miejskiej  Przedsiębiorstwo  Oczyszczania  spółka  z  ograniczoną  odpowie-

dzialnością  z  siedzibą  w  Olkuszu,  ul.  Kluczewska  2  i  Alba  Miejskie  Przedsiębiorstwo 

Gospodarki  Komunalnej  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedziba  w  Dą-

browie  Górniczej,  ul.  Starocmentarna  2  zgłaszającego  swoje  przystąpienie  w  sprawie 

sygn. akt KIO 2467/20 po stronie zamawiaj

ącego 

postanawia:

1. umorzyć postępowanie, 

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500 

zł.  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  Zakład  Gospodarki 

Komunalnej  „Bolesław"  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w 

Bolesławiu, ul. Osadowa 1 tytułem zwrotu 90% wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  27  września  2019  r.  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. 

Przewodniczący: ……………………. 

Sygn. akt KIO 2467/20

Uzasadnienie

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na 

wykonanie usługi pn. „System gospodarki odpadami komunalnymi - wywóz odpadów" zostało 

wszczęte  ogłoszeniem  opublikowanym  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej::  Dz. 

U./S.S 141 23/07/2020 347176-2020-PL z dnia 23 lipca 2020 r. 

W dniu 16 września 2020r. zamawiający przesłał wykonawcom informację o wynikach postę-

powania.  

W dniu 28 września 2020r. wykonawca Zakład Gospodarki Komunalnej „Bolesław" Spółka z 

ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bolesławiu, ul. Osadowa 1 wniósł odwołanie. 

Odwołanie  zostało  wniesione  przez  pełnomocnika  działającego  na  podstawie  pełnomocnic-

twa z dnia 28 września 2020r. udzielonego przez prezesa i członka zarządu ujawnionych w 

KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS. Kopia odwołania 

została przekazana zamawiającemu w dniu 28 września 2020r.  

W dniu 29 września 2020r. zamawiający przekazał wykonawcom kopię odwołania.  

W  dniu  1  października  2020r.  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego 

zgłosili swój udział wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Konsorcjum 

Alba  Miejskiej  Przedsiębiorstwo  Oczyszczania  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z 

siedzibą  w  Olkuszu,  ul.  Kluczewska  2  i  Alba  Miejskie  Przedsiębiorstwo  Gospodarki  Komu-

nalnej  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedziba  w  Dąbrowie  Górniczej,  ul.  Sta-

rocmentarna 2 wnosząc o oddalenie odwołania. Wskazali, że mają interes w rozstrzygnięciu 

na korzyść zamawiającego, gdyż ich oferta została uznana za najkorzystniejszą, a uwzględ-

nienie odwołania mogłoby pozbawić ich korzyści majątkowej w wysokości prawie 13 mln zł.  

Zgłoszenie zostało wniesione przez  pełnomocnika  działającego  na  podstawie pełnomocnic-

twa z dnia 30 września 2020r. udzielonego przez obu partnerów konsorcjum, zgodnie z za-

sadami reprezentacji partnerów ujawnionymi w załączonych odpisach z KRS. Kopia zgłosze-

nia została przekazana zamawiającemu i odwołującemu w dniu 1 października 2020r.  

W dniu 14 października 2020r. do Izby wpłynęło oświadczenie odwołującego o cofnięciu od-

wołania.  

Termin  posiedzenia  z  udziałem  stron  został  wyznaczony  na  dzień  15  października  2020r. 

godz. 13:00.  

Izba zważyła, co następuje: 

Izba  stwierdziła,  że  zgłoszone  przystąpienie  spełnia  wymogi  formalne  określone  w  art.  185 

ust. 2 ustawy.  

Przepis  art.  187  ust.  8  ustawy  stanowi,  iż  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  przy 

czym, jeżeli  cofnięcie nastąpiło przed  otwarciem rozprawy,  odwołującemu zwraca  się 90 % 

wpisu.  

Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 

zdanie pierwsze ustawy, na posiedzeniu umorzyła postępowanie odwoławcze.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zdanie  drugie  ustawy,  orzeczono  o  zwrocie  odwołującemu  90% 

kwoty uiszczonego wpisu.  

Izba  postanowiła  nie  zasądzać  na  rzecz  zamawiającego  zwrotu  kosztów  postępowania 

odwoławczego z tego względu, że wycofanie odwołania nastąpiło na więcej niż jeden dzień 

przed terminem posiedzenia niejawnego z udziałem stron, co jest zgodne z par. 5 ust. 1 pkt 3 

lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 ze zm. z 2017r. poz. 47).  

Przewodniczący: ………………………..