KIO 329/21 POSTANOWIENIE dnia 15 lutego 2021 r.

Sygn. akt: KIO 329/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 15 lutego 2021  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Luiza Łamejko 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  15  lutego  2021  r.  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

1  lutego  2021  r.  przez  wykonawcę  Compas  Sp.  z  o.o.,  ul.  Modlińska  17B,  05-110 

Jabłonna w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Oddział Zabezpieczenia 

Żandarmerii Wojskowej, ul. Jana Ostroroga 35, 01-163 Warszawa 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Compas  Sp.  z  o.o.,  ul.  Modlińska  17B,  05-110  Jabłonna  kwoty  

00  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej 

uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący :  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 329/21 

U z a s a d n i e n i e 

Skarb  Państwa  -  Oddział  Zabezpieczenia  Żandarmerii  Wojskowej  z  siedzibą  

w  Warszawie 

(dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Usługa  konserwacji,  serwisu  

i  konfiguracji  zintegrowanych  systemów  ochrony  elektronicznej  w  Żandarmerii  Wojskowej”. 

Post

ępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  poz.  1843),  zwanej  dalej:  „ustawa  Pzp”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  11  grudnia  2020  r.  w  Biuletynie 

Zamówień Publicznych pod pozycją 765481-N-2020. 

W dniu 1 lutego 2021 r. wykonawca Compas Sp. z o.o. 

(dalej: „Odwołujący”) wniósł 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  od  czynności  Zamawiającego 

polegających  na  wyborze w  części  I  (zadanie 1)  Usługa konserwacji,  serwisu i  konfiguracji 

zintegrowanych  systemów  ochrony  elektronicznej  na  terenie  k-1039  w  Warszawie  jako 

najkorzystniejszej  oferty  Stekop  S.A.,  podczas  g

dy  ofertę  najkorzystniejszą  złożył 

Odwołujący.  

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu: 

1.  naruszenie  art.  91  ust.  1  ustawy  Pzp  -  poprzez  dokonanie  wyboru  oferty  niezgodnie  

z wagą kryteriów oceny ofert określoną w ogłoszeniu oraz w specyfikacji istotnych warunków 

zamówienia; 

a w przypadku nieuwzględnienia powyższego zarzutu 

2.   naruszenie art. 12a pkt 2 

ustawy Pzp i w związku z tym art. 7 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez 

zmianę  wagi  poszczególnych  kryteriów  wyboru  ofert  określonych  w  SIWZ  w  stosunku  do 

znaczenia kryteriów wskazanych w ogłoszeniu, bez zmiany ogłoszenia i wydłużenia terminu 

składania  ofert  i  tym  samym  naruszenie  zasady  przejrzystości  i  równego  traktowania 

wykonawców. 

Odwołujący wniósł o: 

uwzględnienie odwołania w całości, 

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru ofert w części I (zadanie 1) 

Usługa konserwacji, serwisu i konfiguracji zintegrowanych systemów ochrony elektronicznej 

na  terenie  k-

1039  w  Warszawie  i  powtórzenia  tego  wyboru  z  uwzględnieniem  wagi 

nadawanej kryteriom wyboru ofert wskazanej w ogłoszeniu oraz w SIWZ, 

ewentualnie, w pr

zypadku uznania, iż Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zawiera 

błędy,  których  nie  można  naprawić  na  aktualnym  etapie  postępowania  o  unieważnienie 

postępowania. 

Izba stwierdziła, że do rozpoznania przedmiotowego odwołania, zgodnie z art. 92 ust. 

ustawy  dnia  11  września  2019  r.  Przepisy  wprowadzające  ustawę  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 2020 ze zm.), 

znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  poz.  2019  ze  zm.),  dalej  jako 

„ustawa Pzp z 2019 r.”. 

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  z  2019  r.  nie 

zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego. Zamawiający w piśmie z dnia 11 

lutego  2021  r.  skierowanym  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  podał,  że  przekazał 

kopię odwołania pozostałym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu w dniu 2 lutego 

2021. drogą elektroniczną, a zatem termin na zgłoszenie przystąpienia minął w dniu 5 lutego 

2021 r.  

W  dniu  2  lutego 

2021  r.  Zamawiający  wniósł  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

oświadczył, że uwzględnia odwołanie  w całości. Zamawiający poinformował, że po analizie 

zarzutów  odwołania  i  stanu  faktycznego  naprowadzonego  w  jego  treści,  uwzględnienie 

odwołania  w  całości  jest  konieczne  i  w  pełni  zasadne,  w  celu  przeprowadzenia  ponownej 

oceny  ofert.  Zamawiający  podał,  że  dokonał  unieważnienia  czynności  wyboru 

najkorzystniejszych ofert. 

W dniu 2 lutego 2020 r. Odwołujący poinformował, że w  związku z uwzględnieniem 

przez Zamawiającego żądania głównego określonego w odwołaniu, żądanie wskazane jako 

ewentualne stało się bezprzedmiotowe.  

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp z 2019 r. 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp z 2019 r. 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.  

z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu 

Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący :  ………………………………