KIO 3039/22 POSTANOWIENIE dnia 25 listopada 2022 r.

Stan prawny na dzień: 15.03.2023

Sygn. akt: KIO 3039/22 

 POSTANOWIENIE 

z dnia 25 listopada 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  25  listopada  2022  r.  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  17 

listopada  2022  r.  przez  OTS-IP  sp.  z  o.o.   

z  siedzibą    w  Krakowie  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

Areszt Śledczy w Kielcach 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  20 000 zł 00 gr 

(słownie:  dwadzieścia  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  OTS-IP  sp.  z  o.o.    z 

siedzibą  w Krakowie poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  ……………………………… 


Sygn. akt: KIO 3039/22 

 Uzasadnienie 

Zamawiający:    Areszt  Śledczy  w  Kielcach  ul.  Zagnańska  155,  prowadzi  postepowanie  o 

udzielenie  zamówienia  pn.  „Budowa  pawilonu  zakwaterowania  osadzonych  wraz  z 

infrastrukturą  towarzyszącą  w  areszcie  śledczym  w  Kielcach  (woj.  świętokrzyskie,  gm. 

Kielce, dz. 

nr ew. 1/1, 1/9)” Nr ogłoszenia 2022/S 213-609470  z dnia 04.11.2022  

Odwołujący:   OTS-IP  sp.  z  o.o.    ul.  Kapelanka  26,  30-347  Kraków  wniósł  odwołanie  od 

niezgodnych  z  przepisami  ustawy  Pzp  czynności  i  zaniechań  Zamawiającego  w 

postępowaniu.  

Odwołanie wnoszone jest wobec:  

zaniechania ustalenia w projekcie umowy postanowień waloryzacyjnych;  

sformułowania naruszających  ustawę postanowień  projektu  umowy,  które wskazane 

zostały w uzasadnieniu odwołania.  

O  okolicznościach  stanowiących  podstawę  wniesienia  odwołania  Odwołujący  powziął 

wiadomość  w  dniu  07.11.2022  r.,  w  którym  Zamawiający  na  stronie  prowadzonego 

p

ostępowania opublikował projekt umowy.  

Odwołujący stawia Zamawiającemu zarzut naruszenia:  

- art. 439 ustawy Pzp przez brak wprowadzenia do projektu umowy klauzuli waloryzacyjnej;  

art.  433  pkt  4  ustawy  Pzp  względnie  art.  58  §  1  Kc  w  zw.  z  art.  8  ust.  1  Pzp,  przez 

niezgodne  z  tymi  przepisami  ukształtowanie  postanowienia  projektowanej  umowy, 

dopuszczającego możliwość ograniczenia zakresu umowy;  

 - art. 436 pkt 1 Pzp poprzez niezgodne z tym przepisem ustalenie terminu realizacji umowy.  

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonanie zmian 

specyfikacji  warunków  zamówienia  (zał  nr  10  –  wzór  umowy),  stosownie  do  stanowiska 

przedstawionego w treści uzasadnienia.  

Przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłoszono.

Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie złożonej dnia 25 listopada 2022 r. oświadczył, iż  

uwzględnia  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  wniesionym  przez  OTS-IP  Sp  z 

o.o.,  w 

dniu  17.11.2022  r.  do  ww.  postępowania  oraz  zobowiązuje  się  do  zmiany 

projektowanych  postanowień  umowy  albo  ich  usunięcia  z  projektu  umowy,  zgodnie  z 

żądaniem Odwołującego. 


Izba  rozpoznając  przedmiotowe  odwołanie  na  posiedzeniu  bez  udziału  stron  ustaliła,  że 

postępowanie odwoławcze należy  umorzyć  na  podstawie przepisu art.  522  ust.  1 ustawy z 

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.).  

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

575  ustawy  Pzp  wskazanej  powyżej  oraz    §  9  ust.  1  pkt  2a  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  rozpoczęciem  rozprawy, 

koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:  ……………………..