KIO 3079/22 POSTANOWIENIE dnia 6 grudnia 2022 roku

Sygn. akt: KIO  3079/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 grudnia 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicząca: 

Danuta Dziubińska 

Protokolant:            

Mikołaj Kraska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  6  grudnia

2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  21  listopada  2022  r.  przez  wykonawcę  Tronus  Polska 

Sp

ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Ordona 2a, 01-237 

Warszawa 

w postępowaniu prowadzonym przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody 

Polskie, 

ul. Żelazna 59A, 00-848 Warszawa 

przy  udziale  wykonawcy 

Przedsiębiorstwo  Zaopatrzenia  Szkół  „Cezas”  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Białymstoku,  al.  Solidarności  15,  15-751 

Białystok  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

z

amawiającego. 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  znosi  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazuje  Urzędowi  Zamówień 

Pub

licznych  dokonanie  zwrotu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

kwoty  15 

000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  

odwołującego tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 

i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -  

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  dor

ęczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….……………….. 

Sygn. akt KIO 3079/22 

U z a s a d n i e n i e 

Państwowe  Gospodarstwo  Wodne  Wody  Polskie  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  

w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  podstawie 

ustawy  z  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (dalej:  „ustawa  Pzp”)  postępowanie,  którego  przedmiotem  jest 

d

ostawa  112  regałów  archiwizacyjnych  na  potrzeby  KZGW  w  Warszawie,  wraz  z 

rozmieszczeniem 

w 

miejscu 

dostawy 

i 

montażem, 

numer 

referencyjny: 

KZGW/KOW/151/2022. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej 25 lipca 2022 r., numer ogłoszenia 2022/S 141 - 402943.  

15  listopada  2022  r. 

Zamawiający  zawiadomił  wykonawców  o  wyborze 

najkorzystniejszej  oferty  złożonej  przez  Przedsiębiorstwo  Zaopatrzenia  Szkół  „Cezas”  sp.  

z  o.o.  W  terminie  ustawowym  wykonawca  Tronus  Polska  sp.  z  o.o. 

(dalej:  „Odwołujący”) 

wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:  

1)  art.  224  ust.  5  i  6  w  zw.  z  art.  226  ust.  1  pkt  8  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie 

odrzucenia  oferty  wykonawcy  Przedsiębiorstwo  Zaopatrzenia  Szkół  „Cezas”  sp.  z  o.o. 

(dalej:  Cezas),  pomimo,  iż  zawiera  ona  rażąco  niską  cenę  w  stosunku  do  przedmiotu 

zamówienia,  a  także,  pomimo  iż  wykonawca  ten  nie  dowiódł  tego,  że  jego  oferta  nie 

zawiera rażąco niskiej ceny;  

2)  art.  239  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  dokonanie  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty 

wykonawcy  Cezas

,  pomimo  iż  oferta  ta  powinna  być  odrzucona  i  w  konsekwencji  nie 

powinna zostać wybrana jako najkorzystniejsza przy ustalonych w SWZ kryteriach oceny 

ofert.  

Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:  

unieważnienia  czynności  badania  i  oceny  ofert  oraz  czynności  wyboru  oferty 

najkorzystniejszej,  

2)  dokonania 

powtórnej czynności badania i oceny ofert,  

3)  odrzucenia oferty wykonawcy Cezas,  

4)  dokonania wyboru 

oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.  

Wykonawca 

Przedsiębiorstwo  Zaopatrzenia  Szkół  „Cezas”  sp.  z  o.o.  (dalej: 

„Przystępujący”),  wypełniając  wymogi  ustawowe,  zgłosił  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego, stając się uczestnikiem postępowania.  

2  grudnia 

2022  r.  Zamawiający  przekazał  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości odwołanie.  

Przystępujący,  który  według  oświadczenia  Zamawiającego,  złożonego  na 

posiedzeniu  z  udziałem  stron  w  dniu  6  grudnia  2022  r.,  otrzymał  odpowiedź  na  odwołanie, 

nie stawił się na posiedzenie, pomimo, iż został prawidłowo powiadomiony o jego terminie. 

Nie  wystosował  także  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  oświadczenia  o  zgłoszeniu 

sprzeciwu wobec uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów odwołania.  

W  związku  z  powyższym  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 2 Pzp, zgodnie z którym:

Jeżeli 

uczestnik  postępowania  odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie 

zamawiającego,  nie  wniesie  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu  przez  zamawiającego,  Izba  umarza  postępowanie,  a 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Stosownie  do  art.  568  pkt  3  Pzp, 

Izba  umarza postępowania odwoławcze,  w formie 

postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522. 

Z  tych  względów  Izba,  działając  na  podstawie  art.  522  ust.  2  i  art.  568  pkt  3  Pzp, 

postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Izba  orzekła  o  wzajemnym  zniesieniu  kosztów  postępowania  odwoławczego  oraz 

nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem  wpisu od odwołania, stosownie do 

przepisu  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  

2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437). 

Przewodniczący:      ………….………………..