Sygn. akt KIO 3148/22
Sygn. akt: KIO 3148/22
POSTANOWIENIE
z dnia 9 grudnia 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Renata Tubisz
Protokolant:
Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu
z udziałem stron w Warszawie w dniu 9 grudnia 2022 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 listopada 2022r.
przez
odwołującego: Sterimed Sp. z o.o. 05-300 Mińsk Mazowiecki ul. Mała 6/208 w
postępowaniu powadzonym przez zamawiającego: Wojewódzki Szpital im. Zofii z
Zamoyskich Tarnowskiej ul. Szpitalna 1, 39-400 Tarnobrzeg
przy udziale:
Medilab Firma Wytwórczo - Usługowa Sp. z o.o. ul. Niedźwiedzia 60, 15-531
Białystok, po stronie zamawiającego
postanawia :
Umorzyć postępowanie odwoławcze
Nakazać zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset
złotych zero groszy) uiszczonej przez odwołującego Sterimed Sp. z o.o. 05-300
Mińsk Mazowiecki ul. Mała 6
tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych
(j.t. Dz. U. z 2022 poz.1710 z późn. zm.)
na niniejsze postanowienie
–
w terminie 14 dni od dnia jego dor
ęczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
Przewodniczący: …..……………………..
Sygn. akt KIO 3148/22
uzasadnienie
Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie podstawowym na dostawę sprzętu
medycznego do wyposażenia Centralnej Sterylizatorni Zamawiającego. Numer
referencyjny:WSz-II.4.291.73.2022.
Ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień
Publicznych z dnia 03.11.2022roku.
O
dwołanie dotyczy czynności zamawiającego, odrzucenia oferty odwołującego, a w
konsekwencji
według odwołującego, niezasadne dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej
oraz czynności przyznania punktacji wykonawcy wybranemu to jest przystępującemu w
sprawie po stro
nie zamawiającego.
Odwołujący składając odwołanie, powołał się na prawo do wniesienia odwołania, jako
wykonawca zajmujący pierwsze miejsce w rankingu oceny ofert, a nieprawidłowe czynności
z
amawiającego spowodowały nie udzielenie odwołującemu zamówienia, co skutkuje
poniesieniem
przez odwołującego szkody, w postaci utraconych korzyści. Zawiadomienie o
wyborze oferty najkorzystniejszej
(przystępującego po stronie zamawiającego) i odrzuceniu
oferty
odwołującego, zostało przekazane odwołującemu 22.11.2022r., co znajduje
potwierdzenie w informacji
zamawiającego, złożonej na wezwanie Prezesa Izby z dnia
29.11.2022roku.
Odwołujący postawił zamawiającemu zarzuty, w związku z naruszeniem następujących
przepisów ustawy Pzp:
1. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty o
dwołującego
pomimo,
że jest ona zgodna z SWZ;
2. art.
223 ust.1 ustawy Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień
w zakresie podstaw odrzucenia oferty;
3. art. 239 ust. 1 ustawy Pzp przez przyznanie
przystępującemu po stronie zamawiającego
40 punktów w kryterium okres gwarancji, podczas gdy z SWZ wynikało, że za okres 30
miesięcy wykonawca otrzyma 10 punktów.
Odwołujący co do wniosków odwołania zażądał:
unieważnienia czynności badania i oceny ofert, unieważnienia czynności odrzucenia oferty
o
dwołującego i dokonanie ponownej oceny i badania złożonych ofert, w tym wezwanie do
wyjaśnień odwołującego i przyznanie punktacji ofertom według Specyfikacji Warunków
Zamówienia.
W przedmiotowym
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty złożyło dwóch
wykonawc
ów, w tym odwołujący za cenę 498.840,00 zł. i z okresem gwarancji 48 miesięcy
Sygn. akt KIO 3148/22
oraz
przystępujący po stronie zamawiającego za cenę 529.890,00 zł. z okresem gwarancji
30 miesięcy.
W dniu 2 grudnia 2022r. w ustawowym terminie trzech dni do sprawy po stronie
zamawiającego przystąpił wykonawca wybrany, prawidłowo zawiadomiony o terminie, który
nie stawił się na termin wyznaczonego posiedzenia Izby w dniu 9 grudnia 2022r.
Przed terminem posiedzenia Izby, w
dniu 6 grudnia 2022r. zamawiający drogą elektroniczną
złożył pismo, z podpisem zaufanym, stanowiące odpowiedź na odwołanie, w którym
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Izba po wysłuchaniu stron postanowiła na posiedzeniu dopuścić do postępowania
odwoławczego przystępującego po stronie zamawiającego.
W związku z prawidłowym zawiadomieniem przystępującego po stronie zamawiającego o
terminie posiedzenia Izby
oraz jego niestawiennictwem na posiedzenie Izby, na którym Izba
powiadomiła o uwzględnieniu odwołania, przystępujący nie skorzystał z prawa wniesienia
sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania. W tym stanie rzeczy Izba uznaje za wyczerpany
przepis art. 523 ust.1 i ust.2 ustawy Pzp, o nie wniesieniu sprzeciwu przez przystępującego
po
stronie zamawiającego, co mógł uczynić ustnie do protokołu.
Izba, na podstawie art.522 ust.2
i art.568 pkt 3 w związku z art.508 ust.1 ustawy Pzp,
umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu z udziałem stron. Izba, wobec
uwzględnienia w całości zarzutów odwołania i braku zgłoszenia sprzeciwu przez
przystępującego po stronie zamawiającego, na mocy art.522 ust.2 ustawy Pzp, umorzyła
postępowanie odwoławcze. Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz w
ysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia
2020r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę w całości koszty, o których mowa w § 5 pkt 2 znosi się wzajemnie, - w takim
przypadku Izba orzek
a o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 7.500,00
złotych to jest w wysokości uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:………………………..