KIO 3157/22 POSTANOWIENIE dnia 7 grudnia 2022 r.

Sygn. akt KIO 3157/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 7 grudnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  postępowania  odwoławczego 

7 grudnia  2022  r.  w  Warszaw

ie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej 28 listopada 2022 r.  

przez wykonawc

ę: Biachem sp. z o.o. z siedzibą w Sowlanach [„Odwołujący”] 

w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Dostawa  środków 

dezynfekcyjnych (nr SzNSPZOZ.N-ZP.3721-23/22/PW) 

prowadzonym 

przez zamawiającego: Szpital Neuropsychiatryczny im. prof. Mieczysława 

Kaczyńskiego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lublinie 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku 

bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  7500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) uiszczonej 

przez niego tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 

14  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Sygn. akt KIO 3157/22 

U z a s a d n i e n i e 

Szpital  Neuropsychiatryczny  im.  prof. 

Mieczysława  Kaczyńskiego  Samodzielny 

Publicz

ny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lublinie {dalej: „Zamawiający”} prowadzi na podstawie 

ustawy 

z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 

1710 ze zm.) {

dalej: „ustawa pzp” lub „pzp”) w trybie przetargu podstawowym postępowanie 

o 

udzielenie 

zam

ówienia  na  dostawy  pn.  Dostawa  środków  dezynfekcyjnych 

(nr SzNSPZOZ.N-ZP.3721-23/22/PW). 

Ogłoszenie  o  tym  zamówieniu  20  września  2022  r. 

zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2022/BZP 00355565/01 . 

Wa

rtość tego zamówienia nie przekracza progów unijnych. 

23  listopada  2022  r.  Z

amawiający  zawiadomił  Biachem  sp.  z  o.o.  z  siedzibą 

w Sowlanach {dalej: 

„Biachem”} o odrzuceniu jego oferty w zadaniu nr 36. 

28  listopada  2022  r.  Biachem  {dalej 

również:  „Odwołujący”}  wniósł  odwołanie 

od 

powyższej  czynności,  zarzucając  Zamawiającemu  naruszenie  art.  226  ust.  1  pkt  5 

w zw. z art.  16  pkt  1  i  2  ustawy  pzp

,  polegające  na  uznaniu,  że  treść  oferty  Biachemu  jest 

niezgodna  z  warunkami  z

amówienia,  podczas  gdy  przedłożone  środki  dowodowe 

potwierdzają, że zaoferowany preparat o nazwie handlowej Chlorinex-60 spełnia wymagania 

Zamawiającego,  a  w  konsekwencji  nietraktowaniu  wszystkich  oferentów  na  równych 

prawach  i  nieprowadzeniu 

postępowania  w  sposób  zapewniający  zachowanie  uczciwej 

konkurencji. 

O

dwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

1.  Uni

eważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 

Unieważnienia odrzucenia oferty Biachemu. 

3.  P

owtórzenia oceny ofert. 

6  grudnia  2022 

r.  wpłynęła  do  Izby  odpowiedź  na  powyższe  odwołanie,  w  której 

Zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz 

wniósł  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału 

stron. 

Uprzednio w p

iśmie z 1 grudnia 2022 r. Zamawiający informował, że kopię odwołania 

p

rzekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu 30 listopada 2022 r. 

Do p

ostępowania odwoławczego w tej sprawie nie zgłoszono żadnego przystąpienia. 

Sygn. akt KIO 3157/22 

W tych oko

licznościach Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  pzp  w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego 

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem 

że  w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Pon

ieważ  zaistniała  sytuacja  opisana  w  hipotezie  przywołanego  przepisu, 

Izba 

zobligowana  jest  do  umorzenia  postępowania  odwoławczego  w  tej  sprawie 

bez merytory

cznego rozpoznania zarzutów odwołania. 

Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 3 ustawy pzp – Izba umorzyła 

postępowanie odwoławcze. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  art.  575 

ustawy pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 

grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego, 

ich rozliczania oraz wysoko

ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), 

nakazując zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.