KIO 3197/22 POSTANOWIENIE dnia 15 grudnia 2022 roku

Sygn. akt: KIO 3197/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 15 grudnia 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:   Małgorzata Matecka 

Rafał Malinowski 

Jolanta Markowska 

Protokolant:   

Adam Skowroński 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 15 grudnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  2  grudnia  2022  r.  przez  wykonawcę  Budimex  Spółka 

Akcyjna z 

siedzibą w Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiających:  Uniwersytet  Medyczny  im.  Karola 

Marcinkowskiego w 

Poznaniu oraz Szpital Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu 

Medycznego  im.  Karola  Marcinkowskiego  w  Poznaniu

w  imieniu 

których działa

Uniwersytet 

Medyczny im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu 

przy udziale: 

A.  wykonawcy  GRAPH'IT  Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w Warszawie 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie odwołującego 

B.  wykonawcy 

PORR  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego 

C.  wykonawcy  Warbud  S

półka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Budimex  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  20  000  zł  00  gr 

(słownie:  dwadzieścia  tysięcy  złotych  zero  groszy)  uiszczonej  tytułem  wpisu 

od 

odwołania. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, ze zm.) na niniejsze postanowienie – 

w terminie  14  dni 

od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

………………………………………. 

………………………………………. 

Sygn. akt: KIO 3197/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Uniwersytet  Medyczny  im.  Karola  Marcinkowskiego  w  Poznaniu  oraz  Szpital 

Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego 

w  Poznaniu  w  imieniu  których  działa  Uniwersytet  Medyczny  im.  Karola  Marcinkowskiego 

w 

Poznaniu  („Zamawiający”)  prowadzą  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie 

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  na  „Budowę  Centralnego  Zintegrowanego  Szpitala 

Klinicznego  w  Poznaniu  (etap  IB  CZSK)  w  zakresie Modułów  3a,  4a,  4b,  5a,  5b  i pawilonu 

wejściowego  w  formule  „zaprojektuj  i  wybuduj”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało 

opublikowane w dniu 22 listopada 2022 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 

2022/S 225-647033. 

W  dniu  2  grudnia  2022  r.  wykonawca 

Budimex  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie 

(„Odwołujący”)  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  wobec  czynności 

Zamawiającego polegającej na ustaleniu treści Specyfikacji Warunków Zamówienia („SWZ"), 

w 

sposób  naruszający  przepisy  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129,  ze  zm.),  dalej  jako  „ustawa  Pzp”,  i  Kodeksu 

cywilnego („KC”), tj.: 

1)  art. 115 ust. 1 pkt 3) w zw. z art. 112 ust. 1 w zw. z art. 16 poprzez nieproporcjonalne 

do  przedmiotu 

zamówienia,  nieuzasadnione  jego  specyfiką  oraz  naruszające  równą 

i 

uczciwą  konkurencję  opisanie  warunku  udziału  w  postępowaniu,  o  którym  mowa 

w 

Rozdziale  18.1  pkt  3)  lit.  b)  SWZ  odnoszącego  się  do  sytuacji  finansowej 

i ekonomicznej 

w  zakresie  spełniania  przez  wykonawców  wymagania  dotyczącego 

posiadania  ubezpieczenia  od  odpowiedzialności  cywilnej  w  zakresie  prowadzonej 

działalności  związanej  z  przedmiotem  zamówienia,  biorąc  pod  uwagę,  że 

Zamawiający  ujął  poszczególne  elementy  w  zakresie  ubezpieczenia  w  sposób 

nieproporcjonalny, 

który  w  istocie  nie  ocenia  zdolności  wykonawcy  do  należytego 

wykonania  zamówienia,  a  co  za  tym  idzie  —  sformułował  warunek  udziału  w 

p

ostępowaniu  w  sposób  dyskryminujący  wykonawców  zdolnych  do  wykonania 

zamówienia i naruszający zasadę równego traktowania i uczciwej  konkurencji; 

2)  art.  112  ust.  1  w  zw.  z  art.  112  ust.  2  pkt  4)  w  zw.  z  art.  116  ust.  1  w  zw.  z  art.  16 

us

tawy  Pzp  poprzez  sformułowanie  warunku  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie 

warunku  d

oświadczenia  wymaganego  od  wykonawcy,  o  którym  mowa  w  Rozdziale 

18.1  pkt  4)  A.  SWZ  w  s

posób  nieproporcjonalny  do  przedmiotu  zamówienia  i 

nadmierny  dla  zweryfikowania  zdolności  do  należytego  wykonania  przedmiotowego 

zamówienia,  a  co  za  tym  idzie  w  sposób  dyskryminujący  wykonawców  zdolnych  do 

wykonania  zamówienia  i  naruszający  zasadę  równego  traktowania  i  uczciwej 

konkurencji; 

3)  art.  112  ust.  1  w  zw.  z  art.  112  ust.  2  pkt  4)  w  zw.  z  art.  116  ust.  1  w  zw.  z  art.  16 

ustawy  Pzp  poprzez  sformułowanie  warunków  udziału  w  Postępowaniu  w  zakresie 

doświadczenia  wymaganego  od  osób  dedykowanych  do  realizacji  zamówienia, 

o 

których  mowa  w  Rozdziale  18.1  pkt  4)  B.  lit.  B.0.-B.5.  oraz  B.7.  SWZ  w  sposób 

nieproporcjonalny  do  przedmiotu  zamówienia  i  nadmierny  dla  zweryfikowania 

zdolności  do  należytego  wykonania przedmiotowego zamówienia,  a co za tym  idzie 

w 

sposób  dyskryminujący  osoby  zdolne  do  wykonania  zamówienia  i  naruszający 

zasadę równego traktowania i uczciwej konkurencji; 

4)  art.  239  ust.  1  w  zw.  z  art.  242  ust.  1  w  zw.  z  art.  242  ust.  2  pkt  5)  w  zw.  z  art.  16 

ustawy 

Pzp  poprzez  ustalenie  kryterium  oceny  ofert  dotyczącego  osób 

dedykowanych  do  realizacji  zamówienia  w  sposób  nieproporcjonalny  do  przedmiotu 

zamówienia, uniemożliwiający efektywne i realne konkurowanie w jego ramach, a w 

konsek

wencji  w  sposób  naruszający  zasadę  uczciwej  konkurencji  i  równego 

traktowania wykonawców. 

W  związku  z  podniesionymi  zarzutami  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania 

i 

nakazanie  zamawiającemu  dokonania  zmiany  treści  SWZ  w  sposób  wskazany 

w uzasadnieniu 

odwołania, tj.: Odwołujący wniósł o: 

modyfikację  treści  Rozdziału  18.1  pkt  3)  lit.  b)  SWZ  poprzez  nadanie  mu  następującego 

brzmienia: 

wykonawca  jest  ubezpieczony  od  odpowiedzialności  cywilnej  w  zakresie 

prowadzonej  działalności  związanej  z  przedmiotem  zamówienia  z  sumą  gwarancyjną  na 

jedno i wszystkie zdarzenia nie mniejszą niż 100.000.000,00 PLN.; 

modyfikację  treści  Rozdziału  18  pkt  4)  ppkt  A  SWZ  poprzez  nadanie  jej  następującego 

brzmienia: 

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 

1)  w  okresie  ostatnich  dziesięciu  lat  przed  upływem  terminu  składania  ofert,  a  jeżeli  okres 

prowadzenia 

działalności jest krótszy — w tym okresie, wykonał zgodnie z zasadami sztuki 

budowlanej  i  p

rawidłowo  ukończył  dwa  (2)  zadania  budowlane  polegające  na  wykonaniu 

budowy obejmującej zakresem budynki szpitalne lub zakłady opieki medycznej (wg Polskiej 

Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należące  do  klasy  1264),  o  wartości  każdej  roboty  nie 

mniejszej 

niż  150.000.000  zł  brutto  (sto  pięćdziesiąt  milionów  złotych)  i  powierzchni 

całkowitej  min.  15  000 m2.  (Powierzchnia całkowita  budynku jest  zdefiniowana wg PN-ISO 

9836:1997 w 

całym niniejszym dokumencie). 

Każde z obu zadań obejmowało wykonanie, co najmniej: 

a) 

robót konstrukcyjnych, 

b) 

robót ogólnobudowlanych, 

c) 

robót  elektrycznych  i  instalacji  teletechnicznych  tj.  sygnalizacji  pożaru,  strukturalnej, 

przyzywowej, kontroli dostępu, telewizji dozorowej CCTV, 

d) 

robót  sanitarnych,  w  tym:  wodno-kanalizacyjnych,  centralnego  ogrzewania,  ciepła 

technologicznego,  chłodu,  wentylacji  i  klimatyzacji  oraz  certyfikowanej  jako  wyrób 

medyczny instalacji gazów medycznych wraz z panelami przyłóżkowymi, 

e) 

przygotowanie  dla  Zamawiającego  dokumentów  niezbędnych  do  uzyskania  decyzji 

o pozwol

eniu na użytkowanie. 

Wymienione 

wyżej  zadania  obejmowały  łącznie  dodatkowo  (każda  z  poszczególnych 

wymienionych 

poniżej  pozycji  musi  być  spełniona  samodzielnie  co  najmniej  przez  jedno  z 

ww. zadań): 

a)  wykonanie Bloku Operacyjnego z minimum trzema salami operacyjnymi; 

b) 

wykonanie oddziałów łóżkowych; 

c) 

wykonanie Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii; 

d)  wykonanie Laboratorium; 

e) 

wykonanie pomieszczeń diagnostyki obrazowej (np. MRI, TK, PET/CT); 

f) 

koordynację  dostaw  lub  dostawę  aparatury  medycznej  powiązanej  z  infrastrukturą 

budynku, o wartości min. 5 mln zł brutto; 

g)  wykonanie jednej sali hybrydowej na Bloku Operacyjnym; 

h) 

uzyskanie  przez  wykonawcę  w  imieniu  Zamawiającego  decyzji  o  pozwoleniu  na 

użytkowanie. 

2)  w  okresie  ostatnich  dziesięciu  lat  przed  upływem  terminu  składania  ofert,  a  jeżeli  okres 

prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną 

usługę  polegającą  na  wykonaniu  kompletnej  dokumentacji  projektowej  (projekt  budowlany, 

projekt  wykonawczy,  STWiORB)  wraz  z  uzyskaniem  prawomocnej  decyzji  o  pozwoleniu  na 

budowę obiektu szpitalnego lub zakładu opieki medycznej (wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów 

Budowlanych należące do klasy 1264), przy czym Zamawiający wymaga aby każdy z takich 

kompletów  dokumentacji  projektowej  będący  przedmiotem  takiej  usługi  spełniał  dodatkowo 

następujące wymagania: 

dotyczył obiektu o powierzchni całkowitej min. 15000 m2 oraz kosztorysowej wartości 

budowy nie mniejszej 

niż 150.000.000,00 zł,    

obejmował  zaprojektowanie  Bloku  Operacyjnego  z  minimum  trzema  salami 

operacyjnymi,  oddziałów  łóżkowych,  Oddziału  Anestezjologii  i  Intensywnej  Terapii, 

Laboratorium, pomieszczeń diagnostyki obrazowej (np. MRI, TK, PET/CT);    

obejmował  zaprojektowanie  funkcji  medycyny  nuklearnej  z  systemem  neutralizacji 

ścieków; 

obejmował zaprojektowanie jednej Sali hybrydowej na Bloku Operacyjnym. 

Celem  wykazania  spełniania  warunków,  o  których  mowa  w  pkt  1)  i  2)  Wykonawca  może 

posłużyć się tą samą inwestycją, zrealizowaną w formule „zaprojektuj i wybuduj”. 

modyfikację  treści  Rozdziału  18.1  pkt  4)  B.  lit.  B.0.  SWZ  poprzez  nadanie  mu 

następującego brzmienia: 

Dyrektora Projektu / Kontraktu spełniającego następujące wymagania: 

a) 

wykształcenie wyższe techniczne, 

b) 

doświadczenie 

w 

pełnieniu 

funkcji 

przedstawiciela 

Generalnego 

Wykonawcy/Kierownika/Dyrektora Projektu/Kontraktu przy jednej robocie polegającej 

na  nadbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  budowie  i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu 

budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów 

Budowlanych  należących  do  klasy  1264)  od  zawarcia  umowy  do  pozwolenia  na 

użytkowanie  i  protokołu odbioru  zakończonego wynikiem  pozytywnym,  w  kontrakcie 

o 

wartości  co  najmniej  150 000 000  zł  brutto  (słownie:  sto  pięćdziesiąt  milionów 

złotych)  i  pow.  całkowitej  budynku/zespołu  budynków  nie  mniejszej  niż  15 000  m2. 

Okres  pełnienia  funkcji  wynosił  co  najmniej  18  miesięcy,  włącznie  z  uzyskaniem 

pozwolenia  na  użytkowanie.  W  skład  realizacji  inwestycji  wchodził  również  element 

projektowania  w  postac

i  np.  wykonania  dokumentacji  zamiennej,  projektów 

wykonawczych czy warsztatowych.  

Alternatywnie: 

B.0

. Dyrektora Projektu / Kontraktu spełniającego następujące wymagania: 

a) 

wykształcenie wyższe techniczne, 

b) 

doświadczenie 

w 

pełnieniu 

funkcji 

przedstawiciela 

Generalnego 

Wykonawcy/Kierownika/Dyrektora  Projektu/Kontraktu  przy  jednej  robocie  w  formule 

„zaprojektuj  i  wybuduj”  polegającej  na  nadbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  budowie 

i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu  budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki  medycznej 

(wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264)  od 

zawarcia  umowy  do  pozwolenia  na  użytkowanie  i  protokołu  odbioru  zakończonego 

wynikiem  pozytywnym,  w  kontrakcie  o  wartości  co  najmniej  60  000  000  zł  brutto 

(słownie:  sto  pięćdziesiąt  milionów  złotych)  i  pow.  całkowitej  budynku/zespołu 

budynków nie mniejszej niż 8 000 m2. Okres pełnienia funkcji wynosił co najmniej 18 

miesięcy, włącznie z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie. 

modyfikację  treści  Rozdziału  18.1  pkt  4)  B.  lit.  B.1-4.  SWZ  poprzez  nadanie  mu 

następującego brzmienia: 

B.1 Kierownika budowy, spełniającego następujące wymagania: 

a) 

wykształcenie wyższe techniczne, 

b)  uprawnienia  budowlane  do  kierowania  robotami  budowlanymi  w 

specjalności 

konstrukcyjnobudowlanej, 

c) 

minimum  5  letnie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  budowy/robót 

potwierdzone wpisami do dziennika budowy, 

d) 

doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  budowy  (potwierdzonej  wpisami  do 

dziennika  budowy  lub  in

nymi  dowodami  pozwalającymi  Zamawiającemu  na 

jednoznaczne  zweryfikowanie 

przedstawionego  doświadczenia)  przy  nadbudowie 

i/lub budowie i/l

ub przebudowie i/lub rozbudowie budynku/zespołu budynków szpitala 

(wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264),  Okres 

pełnienia  funkcji  wynosił  co  najmniej  18  miesięcy,  włącznie  z  uzyskaniem  decyzji 

o 

pozwoleniu  na  użytkowanie,  o  wartości  robót  co  najmniej  150  000  000  zł  brutto 

(słownie:  sto  pięćdziesiąt  milionów  złotych)  i  pow.  całkowitej  budynku/zespołu 

budynków nie mniejszej niż 15 000 m2. 

B.2  Wykonawca  dysponuje  osobą  do  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  sanitarnych 

posiadającą: 

a) 

wykształcenie wyższe techniczne, 

b)  uprawnienia  budowlane  do  kierowania  robotami  budowlanymi  w  spec

jalności 

instalacyjnej 

w  zakresie  sieci,  instalacji  i  urządzeń  cieplnych,  wentylacyjnych, 

gazowych wodociągowych i kanalizacyjnych, 

c) 

minimum  5  letnie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  potwierdzone 

wpisami do dziennika budowy, 

d) 

doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  (potwierdzonej  wpisami  do 

dziennika  budowy  lub  innymi  dowodami  pozwalającymi  Zamawiającemu  na 

jednoznaczne  zweryfikowanie  przedstawionego  doświadczenia)  przy  nadbudowie 

i/lub budowie i/lub przebudowie i/lub rozbudowie b

udynku/zespołu budynków szpitala 

lub  za

kładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych 

należących  do  klasy  1264)  o  wartości  robót  co  najmniej  150  000  000  zł  brutto  (sto 

pięćdziesiąt  milionów  złotych)  i  pow.  całkowitej  budynku/zespołu  budynków  nie 

mniejszej ni

ż 15 000 m2. 

B.3  Wykonawca  dysponuje  osobą  do  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  elektrycznych 

posiadającą: 

wykształcenie wyższe techniczne, 

uprawnienia  budowlane  do  kierowania  robotami  budowlanymi  w  zakresie  sieci, 

instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, 

minimum  5  letnie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  elektrycznych 

potwierdzone wpisami do dziennika budowy, 

doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  elektrycznych  (potwierdzonej 

wpisami do dziennika budowy lub innymi dowodami pozwalającymi Zamawiającemu 

na jednoznaczne zweryfikowanie przedstawionego doświadczenia) przy nadbudowie 

i/lub budowie i/lub przebudowie i/lub rozbudowie budynku/zespołu budynków szpitala 

lub  zak

ładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych 

należących  do  klasy  1264)  o  wartości  robót  co  najmniej  150  000  000  zł  brutto 

(słownie:  sto  pięćdziesiąt  milionów  złotych),  i  pow.  całkowitej  budynku/zespołu 

budynków nie mniejszej niż 15 000 m2. 

B.4  Wykonawca  dysponuje  osobą  do  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  branży 

telekomunikacyjnej posiadającą: 

wykształcenie wyższe techniczne,  

uprawnienia  budowlane  do  kierowania  robotami  budowlanymi  w  specjalności 

telekomunikacyjnej, 

minimum  5  letnie  d

oświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  budowy/robót 

w 

specjalności telekomunikacyjnej potwierdzone wpisami do dziennika budowy, 

doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót w specjalności telekomunikacyjnej 

(potwierdzonej  wpisami  do  dziennika  budowy 

lub  innymi  dowodami  pozwalającymi 

Zamawiającemu  na  jednoznaczne  zweryfikowanie  przedstawionego  doświadczenia) 

przy  nadbudowie  i/lub  budowie  i/lub  przebudowie  i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu 

budynków użyteczności publicznej 

modyfikację  treści  Rozdziału  15.1  pkt  2)  lit.  a)  —  c)  SWZ  poprzez  nadanie  mu 

następującego brzmienia: 

a) osoba wskazana na kierownika budowy: 

za pełnienie, w okresie ostatnich 10 lat, przez okres minimum 8 miesięcy funkcji kierownika 

budowy przy budowie i/lub przebudowie i/lub rozbudowie i/lub nadbudowie budynku/

zespołu 

budynków należącego do klasy 1264 zgodnie z podziałem obiektów budowlanych zawartym 

w  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych,  o  powierzchni  całkowitej  5  000  m2  (każda 

budowa) i wartości każdej z robót 50.000.000 zł brutto — 2 pkt. za każdą wskazaną budowę 

i/l

ub przebudowę i/lub rozbudowę i/lub nadbudowę pod warunkiem, że okres pełnienia funkcji 

kierownika budowy trwał dla każdej z tych inwestycji minimum 8 miesięcy;  

Oferta za 

powyższe może uzyskać maksymalnie 4 pkt. 

b) 

osoba  wskazana  na  kierownika  robót  w  specjalności  instalacyjnej  w  zakresie  sieci, 

instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych 

sanitarnych: 

za pełnienie, w okresie ostatnich 10 lat, przez okres minimum 8 miesięcy funkcji kierownika 

robót  sanitarnych  przy  budowie  i/lub  rozbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  nadbudowie 

budynku/zespołu  budynków  należącego  do  klasy  1264  zgodnie  z  podziałem  obiektów 

budowlanych  zawartym  w  Polskiej  Klasyfika

cji  Obiektów  Budowlanych,  o  powierzchni 

całkowitej 5 000m2 (każda budowa) i wartości każdej z robót 50.000.000 zł brutto, — 2 pkt 

za 

każdą  wskazaną  budowę  i/lub  rozbudowę,  i/lub  przebudowę  i/lub  nadbudowę  pod 

warunkiem,  że  okres  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  sanitarnych  trwał  dla  każdej  z  tych 

inwestycji minimum 8 miesięcy; 

Oferta za powyższe może uzyskać maksymalnie 4 pkt. 

c)  osoba  wskazana  na  kierownika  robót  kierownika  robót  w  specjalności  instalacyjnej 

w zakresie sieci, instalacji i 

urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych: 

za pełnienie, w okresie ostatnich 10 lat, przez okres minimum 8 miesięcy funkcji kierownika 

robót  elektrycznych  przy  budowie  i/lub  rozbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  nadbudowie 

budynku/

zespołu  budynków  należącego  do  klasy  1264  zgodnie  z  podziałem  obiektów 

budowlanych  zawartym  w  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych,  o  powierzchni 

całkowitej 5000 m2 (każda budowa) i wartości każdej z robót 50.000.000 zł brutto, — 2 pkt. 

za  każdą  wskazaną  budowę  i/lub  rozbudowę,  i/lub  przebudowę  i/lub  nadbudowę  pod 

warunkiem, że okres pełnienia funkcji kierownika robót elektrycznych trwał dla każdej z tych 

inwestycji 

minimum 8 miesięcy; 

Oferta za 

powyższe może uzyskać maksymalnie 4 pkt. 

modyfikację  treści  Rozdziału  18.1  pkt  4)  B.  lit.  B.5.  SWZ  poprzez  nadanie  mu 

następującego brzmienia: 

B.5 Wykonawca dysponuje osobą projektanta specjalności architektonicznej — koordynatora 

zespołu projektowego, posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności 

architektonicznej bez ograniczeń (zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 

lipca  1994  r.  Prawo  budowlane),  która  wykonała  jako  projektant  ww.  specjalności,  co 

najmniej  1  komplet  dokumentacji  projektowej  składający  się  z  projektu  budowlanego 

i wykonawczego lub architektonicznego, technicznego i wykonawczego doty

czących obiektu 

budowlanego budynku/zespołu budynków szpitala lub zakładu opieki medycznej (wg Polskiej 

Klasyfikacji Obiektów Budowlanych należących do klasy 1264)  o powierzchni całkowitej nie 

mniejszej 

niż 15 000 m2 

Uwaga!  Wymaga się,  aby dokumentacja projektowa wykonana przez osoby  skierowane do 

realizacji niniejszego zamówienia: 

obejmowała projekt budowlany lub projekt architektoniczny i techniczny, który został 

zatwierdzony 

przez  właściwy  organ  administracji  architektoniczno-budowlanej  i  na 

podstawie którego wydane zostało pozwolenie na budowę, oraz 

została  odebrana  przez  zamawiającego  jako  należycie  i  kompletnie  wykonana 

(projekt budowlany, projekt wykonawczy) lub 

na jej podstawie został wykonany obiekt 

(obiekty), którego (których) kompletna dokumentacja dotyczy i dla obiektu (obiektów) 

wydane zostało pozwolenie na użytkowanie. 

modyfikację  treści  Rozdziału  15.1  pkt  2  lit.  d)  SWZ  poprzez  nadanie  mu  następującego 

brzmienia: 

osoba  wskazana  na  projektanta  specjalności  architektonicznej  —  koordynatora  zespołu 

projektowego: 

za  posiadanie  doświadczenia  polegającego  na  wykonaniu  jako  projektant  specjalności 

architektonicznej  kompletnej  dokumentacji 

projektowej  (każdy  komplet  składał  się 

w sz

czególności  z  projektu  budowlanego  i  projektu  wykonawczego)  dotyczącej  budowy 

lub/i przebudowy 

i/lub  nadbudowy  i/lub  rozbudowy  obiektu  budowlanego  budynku/zespołu 

budynków szpitala (wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych należące do klasy 1264)   

o  powierzchni  całkowitej  min.  15.000  m2  -  2  pkt.  za  każdy  wskazany  obiekt  dla  którego 

wykonano kompletną dokumentację. 

Oferta za 

powyższe może uzyskać maksymalnie 6 4 pkt. 

modyfikację  treści  Rozdziału  18.1  pkt  4)  B.  lit.  B.7.  SWZ  poprzez  nadanie  mu 

następującego brzmienia: 

B

.7  Wykonawca  dysponuje  osobą  Menedżera  BIM,  posiadającą  co  najmniej  wyższe 

wykształcenie,  która  posiada  wiedzę  na  temat  wykorzystywania  technologii  BIM  do 

wykonywania  dokumentacji  projektowej  obiektów  budowlanych  a  w  szczególności 

koordynowała  wykonanie  w  technologii  BIM  dokumentacji  projektowej  dla  budowy 

o 

powierzchni  całkowitej  nie  mniejszej  niż  15.000  m2.  Ponadto  posiada  doświadczenie 

w praktycznym 

wykorzystywaniu 

tej 

technologii 

podczas 

realizacji 

inwestycji 

w 

budynku/zespole  budynków  szpitalnym  lub  zakładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej 

Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264  lub  1263  lub  1265) 

o 

powierzchni  całkowitej  budynku/zespołu  budynków  10.000  m2,  polegające  na  wykonaniu 

skaningu laserowego i modelu powykonawczego BIM. 

Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zgłosili: 

wykonawca 

GRAPH'IT  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w 

Warszawie (po stronie odwołującego), 

wykonawcy  PORR  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  (po  stronie 

odwołującego), 

wykonawca 

Warbud  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  (po  stronie 

zamawiającego). 

W  dniu  14  grudnia  2022  r.  do 

akt  sprawy  wpłynęło  pismo  zamawiającego  stanowiące 

odpowiedź  na  odwołanie.  Zamawiający  poinformował  o  uwzględnieniu  w  części  zarzutów 

odwołania  poprzez  dokonanie  zmiany  postanowień  SWZ.  Zamawiający  wniósł  o  oddalenie 

odwołania  w  zakresie  wykraczającym  poza  dokonane  przez  niego  uwzględnienie  części 

zarzutów odwołania. Zamawiający wskazał na następujące zmiany postanowień SWZ: 

1)  w  punkcie 18. Warunki  udziału w  postępowaniu,  zmienia się pkt  18.1 pkkt  4 lit.  A,  który 

otrzymuje nowe brzmienie: 

„A.  Warunek  ten  zostanie  spełniony,  jeżeli  Wykonawca  wykaże,  że  w  okresie  ostatnich 

dziesięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności 

jest  krótszy  –  w  tym  okresie,  wykonał  zgodnie  z  zasadami  sztuki  budowlanej  i  prawidłowo 

ukończył  dwa  (2)  zadania  budowlane  polegające  na  wykonaniu  budowy  obejmującej 

zakresem budynki szpitalne lub zakłady opieki medycznej (wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów 

Budowlanych  należące  do  klasy  1264),  o  wartości  każdej  roboty  nie  mniejszej  niż 

150.000.000 zł brutto (sto pięćdziesiąt milionów złotych) i powierzchni całkowitej min. 15 000 

m2.  (Powierzchnia  całkowita  budynku  jest  zdefiniowana  wg  PN-ISO  9836:1997  w  całym 

niniejszym dokumencie). 

Każde z obu zadań obejmowało wykonanie, co najmniej: 

a) Bloku Operacyjnego, oddziałów łóżkowych, Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii, 

Apteki Szpitalnej, Laboratorium, pomieszczeń diagnostyki obrazowej (p. MRI, TK, PET/CT); 

b) robót konstrukcyjnych, 

c) robót ogólnobudowlanych, 

d)  robót  elektrycznych  i  instalacji  teletechnicznych  tj.  sygnalizacji  pożaru,  strukturalnej, 

przyzywowej, kontroli dostępu, telewizji dozorowej CCTV, 

e)  robót  sanitarnych,  w  tym:  wodno  -  kanalizacyjnych,  centralnego  ogrzewania,  ciepła 

technologicznego, chłodu, wentylacji i klimatyzacji oraz certyfikowanej jako wyrób medyczny 

instalacji gazów medycznych wraz z panelami przyłóżkowymi, 

f)  przygotowanie  dla  Zamawiającego  dokumentów  niezbędnych  dla  uzyskania  decyzji 

o 

pozwoleniu na użytkowanie. 

Co najmniej jedno z wymienionych wyżej zadań (dowolne) obejmowało: 

g) 

usługę  („zaprojektuj  i  wybuduj”)  polegającą  na  wykonaniu  kompletnej  dokumentacji 

projektowej  (projekt  budowlany,  projekt  wykonawczy,  STWiORB)  wraz  z  uzyskaniem 

prawomocnej  decyzji  o  pozwoleniu  na  budowę  obiektu  szpitalnego  lub  zakładu  opieki 

medycznej (wg 

Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych należące do klasy 1264), ; 

h)  koordynację  dostawy  lub  dostawę  aparatury  medycznej  powiązanej  z  infrastrukturą 

budynku, o wartości min. 5 mln zł brutto; 

i) zaprojektowanie funkcji medycyny nuklearnej z systemem neu

tralizacji ścieków; 

j) wykonanie jednej sali hybrydowej na Bloku Operacyjnym. 

Pod  pojęciem  budynku  szpitalnego  lub  zakładu  opieki  medycznej  należy  rozumieć  obiekty 

budowlane  sklasyfikowane  w  klasie  1264  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych 

(PKOB). 

W 

przypadku,  gdy  wartość  wykonywanych  robót  budowlanych  przedstawiona 

w 

poświadczeniach  lub  innych  dokumentach  wskazana  została  w  obcej  walucie,  należy 

wpisać w wykazie robót, przeliczoną wartość robót na polską walutę (PLN) według średniego 

kursu  NBP  z  dnia 

opublikowania  ogłoszenia  o  zamówieniu  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej. W przypadku braku ogłoszenia średniego kursu waluty obcej w dniu publikacji 

ogłoszenia  o  zamówieniu,  Zamawiający,  jako  kurs  przeliczeniowy  przyjmie  kurs  ogłoszony 

przez Narodow

y Bank Polski w najbliższym dniu po zamieszczeniu ogłoszenia.” 

2) w punkcie 18. Warunki udziału w postępowaniu, zmienia się pkt 18.1 pkkt 4 lit. B.0., który 

otrzymuje nowe brzmienie: 

„B.0 Dyrektora Projektu / Kontraktu spełniającego następujące wymagania: 

a) wykształcenie wyższe techniczne, 

b) doświadczenie w pełnieniu funkcji przedstawiciela Generalnego Wykonawcy / Kierownika / 

Dyrektora  Projektu  /  Kontraktu  przy  jednej  robocie  w  formule  „zaprojektuj  i  wybuduj” 

polegającej  na  nadbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  budowie  i/lub  rozbudowie 

budynku/zespołu budynków szpitala lub zakładu opieki medycznej (wg Polskiej Klasyfikacji 

Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264)  od  zawarcia  umowy  do  pozwolenia  na 

użytkowanie  i  protokołu  odbioru  zakończonego  wynikiem  pozytywnym,  w  kontrakcie  o 

wartości co najmniej 150 000 000 zł brutto (słownie: sto pięćdziesiąt milionów złotych) i pow. 

całkowitej  nie  mniejszej  niż  15  000  m2.  Okres  pełnienia  funkcji  wynosił  co  najmniej  18 

miesięcy,  włącznie  z  uzyskaniem  pozwolenia  na  użytkowanie.  Zakres  prac  obejmował 

wykonanie  Bloku  Operacyjnego  (w  tym  jedna  sala  hybrydowa)  i  Oddziału  Anestezjologii  i 

Intensywnej  Terapii  oraz  Oddziałów  łóżkowych,  Apteki,  Laboratorium,  pomieszczeń 

diagnostyki obrazowej (np. 

MRI, TK, PET/CT).” 

3) w punkc

ie 18. Warunki udziału w postępowaniu, zmienia się pkt 18.1 pkkt 4 lit. B.1 do lit. 

B.4, które otrzymują nowe brzmienie: 

„B.1 Kierownika budowy, spełniającego następujące wymagania: 

a) wykształcenie wyższe techniczne, 

b)  uprawnienia  budowlane  do  kierowania 

robotami  budowlanymi  w  specjalności 

konstrukcyjno-budowlanej, 

c)  minimum  10  letnie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  budowy/robót 

potwierdzone wpisami do dziennika budowy, 

d)  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  budowy  (potwierdzonej  wpisami  do 

dziennika  budowy  lub  innymi  dowodami  pozwalającymi  Zamawiającemu  na  jednoznaczne 

zweryfikowanie  przedstawionego  doświadczenia)  przy  nadbudowie  i/lub  budowie  i/lub 

przebudowie  i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu budynków  szpitala  (wg Polskiej  Klasyfikacji 

Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264),  Okres  pełnienia  funkcji  wynosił  co 

najmniej  18  miesięcy,  włącznie  z  uzyskaniem  decyzji  o  pozwoleniu  na  użytkowanie,  o 

wartości robót co najmniej 150 000 000 zł brutto (słownie: sto pięćdziesiąt milionów złotych) i 

pow.  całkowitej  budynku/zespołu  budynków  szpitala  nie  mniejszej  niż  15  000  m2.  Zakres 

prac  obejmował  wykonanie  Bloku  Operacyjnego  (w  tym  jedna  sala  hybrydowa)  i  Oddziału 

Anestezjologii  i 

Intensywnej  Terapii  oraz  Oddziałów  łóżkowych,  Apteki,  Laboratorium, 

pomieszczeń diagnostyki obrazowej (np. MRI, TK, PET/CT). 

B.2  Wykonawca  dysponuje  osobą  do  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  sanitarnych 

posiadającą: 

a) wykształcenie wyższe techniczne, 

b) uprawnienia budowlane do kierowania robotami 

budowlanymi w specjalności instalacyjnej 

w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych wodociągowych 

i kanalizacyjnych, 

c)  minimum  10  letnie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  potwierdzone 

wpisami do dziennika budowy, 

d) doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót (potwierdzonej wpisami do dziennika 

budowy  lub  innymi  dowodami  pozwalającymi  Zamawiającemu  na  jednoznaczne 

zweryfikowanie  przedstawionego  doświadczenia)  przy  nadbudowie  i/lub  budowie  i/lub 

przeb

udowie  i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu  budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki 

medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264) 

o 

wartości robót co najmniej 150 000 000 zł brutto (sto pięćdziesiąt milionów złotych) i pow. 

ca

łkowitej  budynku/zespołu  budynków  szpitala  nie  mniejszej  niż  15  000  m2.  Zakres  prac 

obejmował  wykonanie  Bloku  Operacyjnego  (w  tym  jedna  sala  hybrydowa)  i  Oddziału 

Anestezjologii  i  Intensywnej  Terapii  oraz  Oddziałów  łóżkowych,  Apteki,  Laboratorium, 

pomieszc

zeń diagnostyki obrazowej (np. MRI, TK, PET/CT). 

B.3  Wykonawca  dysponuje  osobą  do  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  elektrycznych 

posiadającą: 

wykształcenie wyższe techniczne, 

-  uprawnienia  budowlane  do  kierowania  robotami  budowlanymi  w  zakresie  sieci,  instalacji 

i 

urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, 

minimum  10  letnie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  elektrycznych 

potwierdzone wpisami do dziennika budowy, 

doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  elektrycznych  (potwierdzonej  wpisami 

do dziennika budowy lub innymi dowodami pozwalającymi Zamawiającemu na jednoznaczne 

zweryfikowanie  przedstawionego  doświadczenia)  przy  nadbudowie  i/lub  budowie  i/lub 

przebudowie  i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu  budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki 

medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264) 

o 

wartości  robót  co  najmniej  150  000  000  zł  brutto  (słownie:  sto  pięćdziesiąt  milionów 

złotych), i pow. całkowitej budynku/zespołu budynków szpitala nie mniejszej niż 15 000 m2. 

Zakres  prac  obejmował  wykonanie  Bloku  Operacyjnego  (w  tym  jedna  sala  hybrydowa)  i 

Oddziału  Anestezjologii  i  Intensywnej  Terapii  oraz  Oddziałów  łóżkowych,  Apteki, 

Laboratorium, pomieszczeń diagnostyki obrazowej (np. MRI, TK, PET/CT). 

B.4  Wykonawca  dysponuje  osobą  do  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  branży 

telekomunikacyjnej posiadającą: 

wykształcenie wyższe techniczne, 

uprawnienia  budowlane  do  kierowania  robotami  budowlanymi  w  specjalności 

telekomunikacyjnej, 

-  minimum  10  letn

ie  doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  w  specjalności 

telekomunikacyjnej potwierdzone wpisami do dziennika budowy, 

doświadczenie  w  pełnieniu  funkcji  kierownika  robót  w  specjalności  telekomunikacyjnej 

(potwierdzonej  wpisami  do  dziennika  bud

owy  lub  innymi  dowodami  pozwalającymi 

Zamawiającemu  na  jednoznaczne  zweryfikowanie  przedstawionego  doświadczenia)  przy 

nadbudowie  i/lub  budowie  i/lub  przebudowie  i/lub  rozbudowie  budynku/zespołu  budynków 

szpitala  lub  zakładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych 

należących do klasy 1264) o wartości robót co najmniej 150 000 000 zł brutto (słownie: sto 

pięćdziesiąt  milionów  złotych),  i  pow.  całkowitej  budynku/zespołu  budynków  szpitala  nie 

mniejszej  niż  15  000  m2.  Zakres  prac  obejmował  wykonanie  Bloku  Operacyjnego  (w  tym 

jedna  sala  hybrydowa)  i  Oddziału  Anestezjologii  i  Intensywnej  Terapii  oraz  Oddziałów 

łóżkowych,  Apteki,  Laboratorium,  pomieszczeń  diagnostyki  obrazowej  (np.  MRI,  TK, 

PET/CT). 

4) w punkcie 18. Warunki udziału w postępowaniu, zmienia się pkt 18.1 pkkt 4 lit. B.5, który 

otrzymuje nowe brzmienie: 

„  B.5  Wykonawca  dysponuje  osobą  projektanta  specjalności  architektonicznej  – 

koordynatora  zespołu  projektowego,  posiadającą  uprawnienia  budowlane  do  projektowania 

w specjalności architektonicznej bez ograniczeń (zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 pkt 1 

ustawy  z  dnia  7 

lipca  1994  r.  Prawo  budowlane),  która  wykonała  jako  projektant  ww. 

specjalności,  co  najmniej  1  komplet  dokumentacji  projektowej  składający  się  z  projektu 

budowlanego  i wykonawczego  lub  architektonicznego,  technicznego  i  wykonawczego 

dotyczących  obiektu  budowlanego  budynku/zespołu  budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki 

medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264)  w 

postaci jednego Szpitala o 

powierzchni całkowitej nie mniejszej niż 15 000 m2 

Uwaga!  Wymaga się,  aby dokumentacja projektowa wykonana przez osoby  skierowane do 

realizacji niniejszego zamówienia: 

obejmowała  projekt  budowlany  lub  projekt  architektoniczny  i  techniczny,  który  został 

zatwierdzony przez właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej i na podstawie 

którego wydane zostało pozwolenie na budowę, oraz 

została  odebrana  przez  zamawiającego  jako  należycie  i  kompletnie  wykonana  (projekt 

budowlany,  projekt 

wykonawczy)  lub  na  jej  podstawie  został  wykonany  obiekt  (obiekty), 

którego (których) kompletna dokumentacja dotyczy i dla obiektu (obiektów) wydane zostało 

pozwolenie na użytkowanie.” 

5) w punkcie 18. Warunki udziału w postępowaniu, zmienia się pkt 18.1 pkkt 4 lit. B.7, który 

otrzymuje nowe brzmienie: 

„B.7  Wykonawca  dysponuje  osobą  Menedżera  BIM,  posiadającą  co  najmniej  wyższe 

wykształcenie,  która  posiada  wiedzę  na  temat  wykorzystywania  technologii  BIM  do 

wykonywania  dokumentacji  projektowej  obiektów  budowlanych  a  w  szczególności 

koordynowała  wykonanie  w  technologii  BIM  dokumentacji  projektowej  dla  budowy 

o 

powierzchni  całkowitej  nie  mniejszej  niż  15.000  m2.  Ponadto  posiada  doświadczenie 

w praktycznym 

wykorzystywaniu 

tej 

technologii 

podczas 

realizacji 

inwestycji 

w 

budynku/zespole  budynków  szpitalnym  lub  zakładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej 

Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  należących  do  klasy  1264)  o  powierzchni  całkowitej 

budynku/zespołu  budynków  15.000  m2,  polegające  na  wykonaniu  skaningu  laserowego 

i 

modelu powykonawczego BIM.” 

6)  W  punkcie  15  OPIS  KRYTERIÓW  OCENY  OFERT  WRAZ  Z  PODANIEM  WAG  TYCH 

KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT pkt 15.1 SWZ w tabeli w liczbie porządkowej 2 

w 

rubryce 4 pn. Opis metody przyznawania punktów punkty od a) do e) otrzymują brzmienie: 

„a) osoba wskazana na kierownika budowy: 

za pełnienie, w okresie ostatnich 10 lat, przez okres minimum 8 miesięcy funkcji kierownika 

budowy przy budowie i/lub przebudowie i/lub rozbudowie i/lub nadbudowie budynku/zespołu 

budynków należącego do klasy 1264 zgodnie z podziałem obiektów budowlanych zawartym 

w  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych,  o  powierzchni  całkowitej  5  000  m2  (każda 

budowa) i wartości każdej z robót 50.000.000 zł brutto – 2 pkt. za każdą wskazaną budowę 

i/lub przebudowę i/lub rozbudowę i/lub nadbudowę pod warunkiem, że okres pełnienia funkcji 

kierownika budowy trwał dla każdej z tych inwestycji minimum 8 miesięcy; 

Oferta za powyższe może uzyskać maksymalnie 6 pkt. 

b)  osoba  wskazana  na  kierownika  robót  w  specjalności  instalacyjnej  w  zakresie  sieci, 

instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych 

sanitarnych: 

za pełnienie, w okresie ostatnich 10 lat, przez okres minimum 8 miesięcy funkcji kierownika 

robót  sanitarnych  przy  budowie  i/lub  rozbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  nadbudowie 

budynku/zespołu  budynków  należącego  do  klasy  1264  zgodnie  z  podziałem  obiektów 

budowlanych  zawartym  w  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych,  o  powierzchni 

całkowitej 5 000m2 (każda budowa) i wartości każdej z robót 50.000.000 zł brutto, – 2 pkt za 

każdą  wskazaną  budowę  i/lub  rozbudowę,  i/lub  przebudowę  i/lub  nadbudowę  pod 

warunkiem,  że  okres  pełnienia  funkcji  kierownika  robót  sanitarnych  trwał  dla  każdej  z  tych 

inwestycji minimum 8 miesięcy; 

O

ferta za powyższe może uzyskać maksymalnie 6 pkt. 

c)  osoba  wskazana  na  kierownika  robót  kierownika  robót  w  specjalności  instalacyjnej 

w 

zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych: 

za pełnienie, w okresie ostatnich 10 lat, przez okres minimum 8 miesięcy funkcji kierownika 

robót  elektrycznych  przy  budowie  i/lub  rozbudowie  i/lub  przebudowie  i/lub  nadbudowie 

budynku/zespołu  należącego  do  klasy  1264  zgodnie  z  podziałem  obiektów  budowlanych 

zawartym  w  Polskiej  Klasyfikacji  Obiek

tów  Budowlanych,  o  powierzchni  całkowitej  5000m2 

(każda budowa) i wartości każdej z robót 50.000.000 zł brutto, – 2 pkt. za każdą wskazaną 

budowę  i/lub  rozbudowę,  i/lub  przebudowę,  i/lub  nadbudowę  pod  warunkiem,  że  okres 

pełnienia funkcji kierownika robót elektrycznych trwał dla każdej z tych inwestycji minimum 8 

miesięcy; 

Oferta za powyższe może uzyskać maksymalnie 6 pkt. 

d)  osoba  wskazana  na  projektanta  specjalności  architektonicznej  –  koordynatora  zespołu 

projektowego: 

za  posiadanie  doświadczenia  polegającego  na  wykonaniu  jako  projektant  specjalności 

architektonicznej  kompletnej  dokumentacji  projektowej  (każdy  komplet  składał  się 

w 

szczególności z projektu budowlanego i projektu wykonawczego) dotyczącej budowy i/lub 

przebudowy  i/lub  rozbudowy  i/lub  nadb

udowy  obiektu  budowlanego,  budynku/zespołu 

budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów 

Budowlanych  należące  do  klasy  1264)  w  postaci  Szpitala  o  powierzchni  całkowitej  min. 

15.000  m2  - 

2  pkt.  za  każdy  wskazany  obiekt  dla  którego  wykonano  kompletną 

dokumentację. 

Oferta za powyższe może uzyskać maksymalnie 6 pkt. 

e) osoba wskazana do pełnienia funkcji technologa medycznego: 

za posiadanie doświadczenia polegającego na udziale w wykonaniu (w zakresie technologii 

medycznej  jako  technolog  medyczny) 

kompletnej  dokumentacji  projektowej  (każdy  komplet 

składał  się  z  projektu  budowlanego  i  projektu  wykonawczego)  i  dotyczył  budowy  i/lub 

przebudowy  i/lub  rozbudowy  i/lub  nadbudowy  obiektu  budowlanego,  budynku/zespołu 

budynków  szpitala  lub  zakładu  opieki  medycznej  (wg  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów 

Budowlanych  należące  do  klasy  1264)  w  postaci  Szpitala  o  powierzchni  całkowitej  nie 

mniejszej niż 15.000 m2 – 2 pkt. za każdy wskazany obiekt dla którego wykonano kompletną 

dokumentację. 

Ofe

rta za powyższe może uzyskać maksymalnie 6 pkt.” 

7)  W  punkcie 18 Warunki  udziału w  postępowaniu punkt  18.1 ppkt.  3 lit.  b SWZ  otrzymuje 

nowe brzmienie: 

„b)  wykonawca  jest  ubezpieczony  od  odpowiedzialności  cywilnej  w  zakresie  prowadzonej 

działalności związanej z przedmiotem zamówienia z sumą gwarancyjną na jedno i wszystkie 

zdarzenia nie mniejszą niż 100.000.000,00 PLN”. 

8) § 3 ust. 1 wzoru umowy otrzymuje nowe brzmienie: 

„1.  Strony  ustalają,  że  Wykonawca  zrealizuje  Przedmiot  Umowy  (wykona  wszystkie 

zobowiązania  umowne  do  dnia  31  października  2025  roku,  przy  czym  termin  ten  jest 

zastrzeżony na korzyść obu stron (art. 457 k.c.).” 

W  dniu  14  grudnia  2022  r. 

do  akt  sprawy  wpłynęło  pismo  odwołującego.  Odwołujący 

oświadczył, że wobec częściowego uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania 

wycofuje 

odwołanie  w  pozostałym  zakresie.  W  przypadku  odmiennego  stanowiska  Izby  co 

do 

uwzględnienia  w  części  zarzutów  odwołania  przez  zamawiającego,  Odwołujący  składa 

o

świadczenie o wycofaniu odwołania w całości. 

Wykonawca  zgłaszający  przystąpienie  po  stronie  zamawiającego  nie  złożył  żadnego 

oświadczenia  wobec  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  części  zarzutów  odwołania, 

a w 

szczególności  oświadczenia  o  sprzeciwie  wobec  uwzględnienia  w  części  zarzutów 

odwołania przez Zamawiającego. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe  Izba  uznała,  że  zachodzi  podstawa  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego, o której mowa w art. 522 ust. 3 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią 

tego  przepisu  w 

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  części  zarzutów 

przedstawionych  w 

odwołaniu  i  wycofania  pozostałych  zarzutów  przez  odwołującego,  Izba 

może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron 

oraz  uczestników  postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po 

stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie 

zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który przystąpił 

po  stronie  zamawiającego  nie  wniósł  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  części  zarzutów.  W 

takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w 

postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu  w 

zakresie  uwzględnionych  zarzutów.  W  niniejszej  sprawie  Zamawiający  uwzględnił  w  części 

zarzuty  przedstawione 

w  odwołaniu,  Odwołujący  wycofał  zarzuty  w  pozostałym  zakresie,  a 

wykonawca 

zgłaszający  przystąpienie  po  stronie  Zamawiającego  nie  wniósł  sprzeciwu 

wobec 

uwzględnienia w części zarzutów odwołania przez zamawiającego. 

Mając  na  uwadze  powyższe,  Izba  postanowiła  jak  w  punkcie  pierwszym  sentencji,  na 

podstawie art. 522 ust. 3 

w związku z art. 568 pkt 3 ustawy Pzp.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575  ustawy 

Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

………………………………………. 

……………………………………….