KIO 418/22 POSTANOWIENIE dnia 28 lutego 2022 r.

Sygn. akt: KIO 418/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 28 lutego 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: Aneta Mlącka 

Członkowie:         Małgorzata Matecka 

       Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  28  lutego  2022  r. 

w Wa

rszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  15 

lutego 2022 r. przez 

Odwołującego PKS Tarnobrzeg sp. z o.o. (ul. Zwierzyniecka 30, 39-

400  Tarnobrzeg) 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Gmina  Zawichost 

(ul. Żeromskiego 50, 27-630 Zawichost) 

przy  udziale  Wykonawcy  S.  S. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą 

Przedsiębiorstwo  Handlowo  –  Usługowe  PTS  S.  S.  (ul.  Zawada  31,  27-530  Ożarów) 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

1.  umo

rzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

PKS Tarnobrzeg sp. z o.o. (ul. Zwierzyniecka 30, 39-400 Tarnobrzeg) kwoty 7500 

zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony 

wpis od odw

ołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późń. zm.)  na niniejsze postanowienie 

w  terminie  14  dni 

od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: 

……………………………… 

Członkowie: 

……………………………… 

………………………………. 

Sygn. akt: KIO 418/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Gmina  Zawichost  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego, 

którego  przedmiotem  jest  „Dowóz  i  odwóz  uczniów  do  szkół  podstawowych  z 

terenu  Gminy  Zawichost  w  roku  szkolnym  2021/2022  w  II  semestrze;  dodatkowe  przewozy 

organizowa

ne przez Gminę Zawichost”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  19  stycznia  2022  r.  w  Biuletynie 

Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00025235. 

15  lutego  2022  roku 

Odwołujący  PKS  Tarnobrzeg  sp.  z  o.o.  wniósł  odwołanie,  w  którym 

zarzucił Zamawiającemu naruszenie:  

- art. 226 ust. 1 pkt 7 

ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia 

oferty Wykonawcy PHU PTS S. S. 

oraz Wykonawcy Przewozy Pasażerskie OLMAS M. G.-

S.

, które zostały złożone w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z 

dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 

- art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a 

ustawy Prawo zamówień publicznych, w związku z art. 108 ust. 1 

pkt  5 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych,  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

Wykonawcy PHU PTS S. S. 

oraz oferty Wykonawcy Przewozy Pasażerskie OLMAS M. G.-

S.,  pod

legających  wykluczeniu  z  postępowania,  pomimo  iż  ww.  Wykonawcy  zawarli 

porozumienie zakłócające konkurencję. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  wykluczenia 

Wykonawcy PHU PTS S. S. 

oraz Wykonawcy Przewozy Pasażerskie OLMAS M. G.-S. jako 

Wykonawców,  którzy  zawarli  porozumienie  mające  na  celu  zakłócenie  konkurencji,  a 

następnie odrzucenie oferty Wykonawcy PHU PTS S. S. oraz oferty Wykonawcy Przewozy 

Pasażerskie OLMAS M. G.-S., następnie powtórzenie czynności oceny ofert. 

22  lutego  2022  roku 

Zamawiający  przesłał  pismo,  w  którym  oświadczył,  że  uwzględnia  w 

całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.  

22  lutego  2022  roku  Wykonawca  S.  S. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą 

Przedsiębiorstwo  Handlowo  –  Usługowe  PTS  S.  S.  (przystępujący  po  stronie 

Zama

wiającego)  został  wezwany  do  złożenia  oświadczenia  w  przedmiocie  wniesienia 

sprzeciwu  wobec 

uwzględnienia przez  Zamawiającego  odwołania w  całości. Wykonawca  w 

terminie  3  dni  od  dat

y  doręczenia  wezwania  nie  zgłosił  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia 

przez Zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu. 

W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 

ust.  2 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych.  Jednocześnie  Izba  wskazuje,  że  powyższy 

przepis  zobowiązuje  Zamawiającego  do  wykonania,  powtórzenia  lub  unieważnienia 

c

zynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Wobec  faktu,  że  uwzględnienie  zarzutów  przez  Zamawiającego  nastąpiło  przed  otwarciem 

posiedzenia i rozprawy, o kosztach post

ępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) 

Rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

sz

czegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i sposobu  pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 

roku, poz. 2437). 

Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 

ui

szczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: 

……………………………… 

Członkowie: 

………………………………. 

………………………………..