KIO 52/22 POSTANOWIENIE dnia 18 stycznia 2022 r.

KIO 52/22 

Sygn. akt: KIO 52/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 18 stycznia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  18  stycznia  2022  r.                   

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                      

7 stycznia 2022 r. przez wykonawc

ów wspólnie ubiegających się o zamówienie: EMKA S.A., 

ul.  Jaktorowska  15a,  96-

300  Żyrardów  oraz  MPO  sp.  z  o.o.,  ul.  42  Pułku  Piechoty  48, 

950 Białystok, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Uniwersytecki  Dziecięcy  Szpital 

Kliniczny im. L. Zamenhofa w B

iałymstoku, ul. J. Waszyngtona 17, 15-274 Białystok, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowe

go  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  EMKA  S.A.,  ul.  Jaktorowska  15a,    

300  Żyrardów  oraz  MPO  sp.  z  o.o.,  ul.  42  Pułku  Piechoty  48,  15-950  Białystok,  kwoty            

,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -                 

w  terminie  14  dni 

od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący: 

……….……..…....…

KIO 52/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Uniwersytecki  Dziecięcy  Szpital Kliniczny im.  L.  Zamenhofa  w  Białymstoku, 

ul.  J.  Waszyngtona  17,  15-

274  Białystok,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego, 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Usługa  odbioru,  transportu  wraz              

z  załadunkiem  i  rozładunkiem  oraz  unieszkodliwianiem  odpadów  medycznych  z  podgrupy 

1801  (kod  180102*,  180103*,  180104*,  180106*,  180108*,  180109,  180182*)

”,  numer 

referencyjny:  PN-25/21/24. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 03.11.2021 r., nr 2021/S 213-562226. 

W  dniu  07.01.2022  r.  do  Prezesa  Kr

ajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie                  

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  EMKA  S.A.,  ul.  Jaktorowska  15a,               

300 Żyrardów oraz MPO sp. z o.o., ul. 42 Pułku Piechoty 48, 15-950 Białystok, w którym 

odwołujący zarzucili zamawiającemu naruszenie:  art. 226 ust. 1 pkt 4 i pkt 5 ustawy Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.),  zwanej  dalej:  „ustawą  Pzp”,                     

w  zw.  z  art.  20  ust.  1,  art.  20  ust.  3  pkt  2,  art.  20  ust.  4,  art.  20  ust.  6  zd.  2  ustawy  z  dnia                

14  grudnia  2012  r.  o  odpadach (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  779  ze  zm.)  poprzez  zaniechanie 

odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum ECO – ABC i wybór oferty złożonej przez ww. 

w

ykonawcę jako najkorzystniejszej, podczas gdy podlega ona odrzuceniu jako nieważna na 

podstawie  odrębnych  przepisów  (tj.  z  uwagi  na  naruszenie  bezwzględnie  obowiązującej 

zasady  bliskości  wynikającej  z  ustawy  o  odpadach)  oraz  jako  niezgodna  z  treścią 

specyfikacji w

arunków zamówienia. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum ECO - ABC jako najkorzystniejszej, 

2)  odrzucenia 

oferty złożonej przez Konsorcjum ECO - ABC, 

3)  dokonania ponownej oceny ofert. 

Pismem  z  dnia  17.01.2022 

r.  zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

poinformował o jego uwzględnieniu. 

Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego. 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp,  w 

przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                    

KIO 52/22 

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  2 lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przyp

adku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości,  koszty,                           

o  których  mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy 

zamawiający uwzględnił: 

a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie 

zamawiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu, 

-  w  takim  przypadku  Izba  orzeka  o 

dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  Urzędu 

kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu. 

W  przedmiotowej  sprawie  zamawiający  uwzględnił  odwołanie  w  całości  i  żaden 

wykonawca w przewidzianym ustaw

ą terminie nie przystąpił po jego stronie do postępowania 

odwoławczego,  a  zatem  nie  mógł  też  wnieść  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  odwołania. 

Dlatego 

też  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  i  nakazała  zwrócić  odwołującemu 

kwotę uiszczonego wpisu od odwołania. 

Przewo

dniczący: 

……..…....……………