KIO 78/22 POSTANOWIENIE dnia 27 stycznia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 78/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 stycznia 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

 
po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  be

z  udziału  stron  i  uczestników  postępowania  w  dniu  

27  stycznia  2022    r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  10  stycznia  2022  r.  przez  wykonawcę:  FlexiPower  Group  Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Pabianicach 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Stoczek Łukowski 

przy  udziale  wykonawcy:  ML  System+  Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z  siedzibą  w  Zaczerniu,  zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

 
1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy: 

FlexiPower  Group  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  Sp.  k.  

z  siedzibą  w  Pabianicach  kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset 

złotych zero groszy) stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jeg

o  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący : 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 78/22 

U z a s a d n i e n i e 

Gmina  Stoczek  Łukowski  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  postępowanie  

o  udziele

nie  zamówienia  publicznego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  11  września 

2019  r.  Prawo zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  -  dalej  „ustawa 

Pzp”,  o  wartości  powyżej  progów  unijnych,  pn.  Montaż  instalacji  OZE  w  Gminie  Stoczek 

Łukowski - nr postępowania WI.271.7.2021.MJ - dalej „postępowanie" lub „zamówienie”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej z dnia 

29 października 2021 r., pod numerem 2021/S 211-550286.  

W  dniu  10  stycznia  2022  r.  przez  wykonawc

ę:  FlexiPower  Group  Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Pabianicach (dalej: „Odwołujący”) 

zostało  wniesione  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  wobec  zaniechań  

i  czynności  Zamawiającego  w  tym  postępowaniu  polegających  na  wyborze  jako 

najkorzystniejszej  oferty  ML  System+  Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z  siedzibą  w  Zaczerniu  (dalej  „ML  System”)  oraz  odrzuceniu  oferty  odwołującego  

w postępowaniu w części II zamówienia. 

O

dwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie:  art.  239  ust.  1  i  2  ustawy  Pzp 

poprzez  dokonanie  wyboru  najkorzystniejszej  oferty  ML  System, 

wskutek  pominięcia  przy 

ocenie  niezasadnie  odrzuconej  oferty 

złożonej  przez  Odwołującego  w  sytuacji,  w  której 

oferta ta nie jest o

fertą najkorzystniejszą w postępowaniu; art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp  

w  zw.  z  art.  16  pkt  1  i  2  ustawy  Pzp  poprzez  odrzucenie  oferty 

Odwołującego  z  uwagi  na 

rzekomą  niezgodność  oferty  z  treścią  specyfikacji  warunków  zamówienia  w  zakresie  treści 

uproszc

zonego  kosztorysu  ofertowego,  poprzez  uznanie,  że  przedstawiony  dokument 

kosztorysu nazwany „Kosztorys PV.xls” nie stanowi uproszczonego kosztorysu ofertowego, 

pomimo  braku  zdefiniowania  elementów  uproszczonego  kosztorysu  ofertowego  

w  warunkach  zamówienia,  a  w  konsekwencji  uznanie,  że  warunki  opisu  przedmiotu 

zamówienia  zostały  wypełnione  jedynie  przez  wykonawcę  ML  System,  którego  oferta 

zawierała  jako  załącznik  kosztorys  szczegółowy,  który  dołączony  miał  zostać  na  etapie 

zawarcia umowy. 

Podnosząc powyższe, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz 

nakazanie  Zama

wiającemu:  unieważnienia  czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty, 

unieważnienia  czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego  i  nakazanie  powtórzenia 

przeprowadzenia badania i oceny ofert. 

Izba ust

aliła, że Zamawiający w dniu 11 stycznia 2022 r. poinformował wykonawców  

o  możliwości  zgłoszenia  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego.  W  terminie 

określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  do  postępowania  odwoławczego  przystąpił,  

po  stronie  zamawiającego,  wykonawca:  ML  System+  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Zaczerniu. 

Odwołujący,  w  dniu  26  stycznia  2022  r.,  przed  otwarciem  rozprawy  wyznaczonej  

na dzień 27 stycznia 2022 r., złożył do akt sprawy pismo procesowe oświadczając, że cofa 

odwołanie  w  całości.  Przedmiotowe  pismo  zostało  złożone  w  formie  elektronicznej, 

opatrzonej 

podpisem 

elektronicznym 

i 

podpisane 

przez  osobę  upoważnioną  

do reprezentowania Odwołującego. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szcz

egółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wy

sokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437)

,  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z  r

achunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości 

stano

wiącej 90% jego wartości.  

Przewodniczący : 

………………………………