KIO 972/22 POSTANOWIENIE dnia 20 kwietnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 972/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 kwietnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przew

odniczący:      Bartosz Stankiewicz 

Protokolant:    

Piotr Cegłowski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  i  uczestnika  postanowienia 

odwoławczego w dniu 20 kwietnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Kr

ajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 kwietnia 2022 r. przez wykonawcę Skamex Sp. z o.o.  

z  siedzibą  w  Łodzi  przy  ul.  Częstochowskiej  38/52  (93-121  Łódź)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  zamawiającego  Szpital  Bielański  im.  ks.  Jerzego  Popiełuszki 

Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  

ul. Cegłowskiej 80 (01-809 Warszawa) 

przy  udziale  wykonawcy 

Przedsiębiorstwa  Handlowo-Usługowego  Anmar  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  

z siedzib

ą w Tychach przy ul. Strefowej 22 (43-100 Tychy), zgłaszającego przystąpienie do 

postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy Skamex Sp. z o.o. 

z siedzibą w Łodzi kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście 

tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wrz

eśnia  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący: 

………………………… 

Sygn. akt KIO 972/22 

U z a s a d n i e n i e 

Szpital  Bielański  im.  ks.  Jerzego  Popiełuszki  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki 

Zdrowotnej z siedzibą w Warszawie zwany dalej: „zamawiającym” prowadzi postępowanie o 

udziel

enie zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 

r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej: „Pzp”, 

w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pn.: 

Dostawa  drobnego  jednorazowego  sprzętu 

medycznego (znak sprawy: ZP-07/2022)

, zwane dalej postępowaniem. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 1 lutego 2022 r., pod numerem 2022/S 163-054158.  

Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są dostawy, jest wyższa od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp. 

W dniu 7 kwietnia 2022 r. wykonawca 

Skamex Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi (zwany 

dalej: „odwołującym” wniósł odwołanie w zakresie pakietu nr 15 obejmującego asortyment w 

postaci 

– „Nawilżacz tlenowy”. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:  

1) art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 104  - 107 Pzp – przez bezpodstawne zaniechanie 

odrzucenia  oferty  złożonej  przez  wykonawcę  Przedsiębiorstwo  Handlowo–Usługowe 

ANMAR  Sp.  z  o.o.  Sp.  k

.  z  siedzibą  Tychach  (zwanego  dalej  jako:  „ANMAR”)  w  zakresie 

pakietu nr 15; 

2) naruszenie art. 16 pkt 1 i 2 Pzp 

– przez prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z 

zasadami  przejrzystości  oraz  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców  w 

związku z nieuprawnionym zaniechaniem odrzucenia oferty wykonawcy ANMAR.  

Odwołujący wniósł o: 

uwzględnienie odwołania w całości; 

nakazanie zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny ofert spółki ANMAR oraz 

czynności odrzucenia oferty spółki ANMAR w zakresie pakietu nr 15;  

zasądzenie od zamawiającego na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, 

w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. 

W  ramach  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  zamawiającego 

zgłosił wykonawca ANMAR. 

Zamawiający pismem z dnia 14 kwietnia 2022 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na 

odwołanie, w której przedstawił argumentację dla wniosku o oddalenie odwołania.  

W dniu 19 kwietnia 2022 

r. do akt sprawy wpłynęło pismo odwołującego zawierające 

oświadczenie o cofnięciu odwołania wniesionego w postępowaniu. Jednocześnie w ramach 

przedmiotowego  pisma  odwołujący  wniósł  o  zwrot  90%  wpisu  uiszczonego  w  związku  z 

wniesieniem ww. odwo

łania.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp  postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie 

takiego  oświadczenia  warunkuje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

konieczności rozpoznawania zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  13 500,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący: 

…………………………