KIO 3433/22 POSTANOWIENIE dnia 9 stycznia 2023 r.

Sygn. akt: KIO 3433/22

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 stycznia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodnicz

ący:     Anna Wojciechowska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron w Warszawie w dniu 9 stycznia 

2023  r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  22  grudnia 

2022 r. przez 

wykonawcę Fundacja Wodna Służba Ratownicza z siedzibą we Wrocławiu 

w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminny Ośrodek Turystyki, Sportu 

i 

Rekreacji „Nautica” w Gorzycach 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Fundacja  Wodna  Służba  Ratownicza  z  siedzibą  we  Wrocławiu  kwoty  6 

zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy), 

st

anowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.  j.  Dz.  U.  z 2022  r.,  poz.  1710  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie 

–  w terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 3433/22 
 

Uzasadnienie 

Zamawiający – Gminny Ośrodek Turystyki, Sportu i Rekreacji „Nautica” w Gorzycach 

prowadzi  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  bez 

negocjacji  na  podstawie  ustawy  z dnia  11 

września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych 

(tekst jednolity Dz. U. 2022 r., poz. 1710 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „Świadczenie 

usług  ratownictwa  wodnego  oraz  pierwszej  pomocy  przedlekarskiej  na  obiekcie  Gminnego 

Ośrodka  Turystyki,  Sportu  i  Rekreacji  „Nautica”  w  Gorzycach”,  Numer  referencyjny: 

GOTSIR.0763.80.2022. 

Ogłoszenie  o zamówieniu  opublikowane  zostało  w Biuletynie 

Zamówień Publicznych w dniu 17 listopada 2022 r., za numerem 2022/BZP 00444350. 

W  dniu  22 

grudnia  2022  r.  odwołanie  wniósł  wykonawca  Fundacja  Wodna  Służba 

Ratownicza  z  siedzibą  we  Wrocławiu  –  dalej  Odwołujący.  Odwołujący  wniósł  odwołanie 

wobec 

wyboru 

jako 

najkorzystniejszej 

oferty 

wykonawcy 

Ratownictwo 

Wodne 

Rzeczypospolitej  Oddział  w  Gliwicach  i  zaniechania  odrzucenia  ofert  wykonawców: 

Ratownictwo  Wodne  Rzeczypospolitej  Oddział  w  Gliwicach  oraz  Wodne  Pogotowie 

Ratunkowe z sied

zibą w Nowym Targu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 i 14 ustawy pzp. 

Skład  orzekający  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  wyznaczony  do  rozpoznania 

niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje: 

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym 

w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie 

nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis.  

Izba ustaliła, że w dniu 28 grudnia 2022 r. do postępowania odwoławczego po stronie 

Zam

awiającego  zgłosił  przystąpienie  wykonawca  Ratownictwo  Wodne  Rzeczypospolitej 

Oddział  w  Gliwicach.  Jak  wynika  z  treści  przystąpienia  ww.  Wykonawca  otrzymał  kopię 

odwołania w dniu 23 grudnia 2022 r. Izba uznała wniesione przystąpienie za nieskuteczne, 

z uwa

gi  na  zgłoszenie  przystąpienia  po  terminie  wynikającym  z  dyspozycji  art.  525  ust.  1 

ustawy pzp. Zauważyć należy, że termin 3 dniowy liczony od dnia 23 grudnia 2022 r. upłynął 

w dniu  27  grudnia  2022  r.  Nie 

ulega  więc  wątpliwości,  że  przystąpienie  zgłoszone  w  dniu 

grudnia 2022 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu wynikającego z art. 525 ust. 1 

ustawy pzp, a w konsekwencji przystąpienie musiało zostać uznane za nieskuteczne. 

W  dniu  7  stycznia  2023  r. 

wpłynęło  do  Krajowej  Izby  Odwoławczej  oświadczenie 

Odwołującego – wykonawcy Fundacja Wodna Służba Ratownicza z siedzibą we Wrocławiu - 

o wycofaniu 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w dniu  22 

grudnia  2022  r.  Krajowa  Izba 

Odwoławcza  stwierdziła,  że  pismo  wycofujące  odwołanie 

zostało  złożone  prawidłowo  i podpisane  przez  osobę  umocowaną,  w konsekwencji  czego 

uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. 

Skład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust. 1 zdanie drugie ustawy p

zp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie 

takiego  oświadczenia  warunkuje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

konieczności  rozpoznawania  zarzutów  i  merytorycznego  stanowiska  Izby.  Odwołujący 

podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu kontynuowania sporu przed Izbą.  

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia 

i 

rozprawy,  zatem  za  rzecz  Odwołującego  należało  zwrócić  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 6 750,00 zł, stosownie do art. 557 i 

art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 

3  lit. 

a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).  

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

Przewodnicz

ący:      …………………….