KIO 3437/22 POSTANOWIENIE dnia 9 stycznia 2023 r.

Stan prawny na dzień: 29.03.2023

Sygn. akt: KIO 3437/22   

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 stycznia  2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie: 

Przewodniczący: 

Andrzej Niwicki     

Protokolantka: Klaudia Kwadrans                                                                 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  9  stycznia  2023  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  22 

grudnia  2022  r.  przez 

wykonawcę  PPH  "K."  B.  K.,  ul.  Wspólna  71,  08-400  Sulbiny  

postępowaniu prowadzonym przez DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W RYŻKACH, Ryżki 75, 

400 Ryżki 

                                                          postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  PPH  "K."  B. 

K.

, ul. Wspólna 71, 08-400 Sulbiny kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy 

siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

zasądza  od  PPH  "K."  B.  K.,  ul.  Wspólna  71,  08-400  Sulbiny  na  rzecz  DOMU 

POMOCY  SPOŁECZNEJ  W  RYŻKACH  kwotę  4 052  zł  33  gr  (słownie:  cztery 

tysiące pięćdziesiąt dwa złote trzydzieści trzy grosze) tytułem zwrotu poniesionych 

kosztów,  w  tym  3 600  zł  zastępstwa  prawnego  i  452,33  zł  zwrotu  kosztów 

przejazdu.  

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt KIO 3437/22                              Uzasadnienie 


ZAMAWIAJĄCY:  Dom  Pomocy  Społecznej  w  Ryżkach,  Ryżki  75,  21-400  Łuków  prowadzi 

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.. „Świadczenie usług cateringowych 

dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Ryżkach”. Znak sprawy: 1.2022, ogłoszenie 

w BZP: 2022/BZP 00474503/01. 

Identyfikator postępowania: ocds- 148610-dfaff7ad-721 e- I 

I ed-aea3-5a7c432eaced 

ODWOŁUJĄCY: PPH „K.” B. K. ul. Wspólna 71, 08-400 Sulbiny wniósł dnia 22 grudnia 2022 

r. 

odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na unieważnieniu w dniu 19.12.2022 

r. postępowania. 

Wykonawca  zarzuc

ił  Zamawiającemu,  iż  dnia  2  grudnia  2022  roku  w  Ogłoszeniu  o 

zamówieniu  na  „Świadczenie  usług  cateringowych  dla  mieszkańców  Domu  Pomocy 

Społecznej  w  Ryżkach”w  sekcji  VI-WARUNKI  ZAMÓWIENIA,  w  punkcie 6.7.)  Zamawiający 

NIE  przewiduje  unieważnienie  postępowania,  jeśli  środki  publiczne,  które  zamierzał 

przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane. 

Odwołujący świadczy aktualnie usługę żywienia pensjonariuszy DPS Ryżki za cenę brutto 

16,47  złotych  osobodzień.  W  związku  z  panującą  inflacją  występował  dwukrotnie  do 

Zamawiającego  o  podwyższenie  stawki  żywieniowej  w  związku  z  inflacją  o  15%  ,  czyli  do 

kwoty  brutto  18,94  brutto,  jednak 

Zamawiający  nie  uwzględnił  próśb.    Zamawiający 

przeznaczył na nowy, 2023 rok na żywienie kwotę 710 000,00 złotych, co w przeliczeniu na 

osobę dziennie daje 17,69 zł brutto. Przy wymaganiach nie uda się zapewnić podopiecznym 

posiłków o kaloryczności 2500kcal za taką stawkę, to jest skazywanie ludzi na głodówkę. 

21 grudnia 2021 Zamawiający ogłosił ponownie przetarg na usługę cateringową, pomimo iż 

nie uprawomocniła się jeszcze  informacja  o unieważnieniu  postępowania  z  2 grudnia 2022 

roku.  Zamawiający  w  tej  chwili  prowadzi  dwa  postępowania  w  jednym  przedmiocie 

zamówienia. 

Odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę, zakupił pojazd napędzany elektrycznie, zgodnie 

z  wymogami  Zamawiającego,  oferującemu  w  zamian  40  pkt  w  kryterium  CENA  przy 

wyłanianiu  najkorzystniejszej  oferty.  Oferta  spełnia  warunki  Zamawiającego  i  nie  podlega 

odrzuceniu. 

W  dniu  9  stycznia  2023 

na  posiedzeniu  z  udziałem  stron  Zamawiający  oświadczył,  że 

unieważnienie  postępowania,  która  to  czynność  jest  przedmiotem  zarzutu  odwołania, 

nastąpiło  decyzją  Zamawiającego  na  podstawie  art.  255  pkt  3  ustawy  PZP,  a  nie  art.  257 

pzp. 

Przedstawił wydruk z informacji o unieważnieniu. 


Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie. 

Zamawia

jący wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa i dojazdu, złożył fakturę. 

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września 

2019  r. 

–  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  wydała 

postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  §  9  ust.  1 

pkt  3b  r

ozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437). 

Przewodniczący:  ……………………..