Sygn. akt: KIO 3437/22
POSTANOWIENIE
z dnia 9 stycznia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Andrzej Niwicki
Protokolantka: Klaudia Kwadrans
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron w dniu 9 stycznia 2023 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22
grudnia 2022 r. przez
wykonawcę PPH "K." B. K., ul. Wspólna 71, 08-400 Sulbiny w
postępowaniu prowadzonym przez DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W RYŻKACH, Ryżki 75,
400 Ryżki
postanawia:
umarza postępowanie odwoławcze;
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz PPH "K." B.
K.
, ul. Wspólna 71, 08-400 Sulbiny kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy
siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
zasądza od PPH "K." B. K., ul. Wspólna 71, 08-400 Sulbiny na rzecz DOMU
POMOCY SPOŁECZNEJ W RYŻKACH kwotę 4 052 zł 33 gr (słownie: cztery
tysiące pięćdziesiąt dwa złote trzydzieści trzy grosze) tytułem zwrotu poniesionych
kosztów, w tym 3 600 zł zastępstwa prawnego i 452,33 zł zwrotu kosztów
przejazdu.
Stosownie do art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 3437/22 Uzasadnienie
ZAMAWIAJĄCY: Dom Pomocy Społecznej w Ryżkach, Ryżki 75, 21-400 Łuków prowadzi
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.. „Świadczenie usług cateringowych
dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Ryżkach”. Znak sprawy: 1.2022, ogłoszenie
w BZP: 2022/BZP 00474503/01.
Identyfikator postępowania: ocds- 148610-dfaff7ad-721 e- I
I ed-aea3-5a7c432eaced
ODWOŁUJĄCY: PPH „K.” B. K. ul. Wspólna 71, 08-400 Sulbiny wniósł dnia 22 grudnia 2022
r.
odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na unieważnieniu w dniu 19.12.2022
r. postępowania.
Wykonawca zarzuc
ił Zamawiającemu, iż dnia 2 grudnia 2022 roku w Ogłoszeniu o
zamówieniu na „Świadczenie usług cateringowych dla mieszkańców Domu Pomocy
Społecznej w Ryżkach”w sekcji VI-WARUNKI ZAMÓWIENIA, w punkcie 6.7.) Zamawiający
NIE przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał
przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane.
Odwołujący świadczy aktualnie usługę żywienia pensjonariuszy DPS Ryżki za cenę brutto
16,47 złotych osobodzień. W związku z panującą inflacją występował dwukrotnie do
Zamawiającego o podwyższenie stawki żywieniowej w związku z inflacją o 15% , czyli do
kwoty brutto 18,94 brutto, jednak
Zamawiający nie uwzględnił próśb. Zamawiający
przeznaczył na nowy, 2023 rok na żywienie kwotę 710 000,00 złotych, co w przeliczeniu na
osobę dziennie daje 17,69 zł brutto. Przy wymaganiach nie uda się zapewnić podopiecznym
posiłków o kaloryczności 2500kcal za taką stawkę, to jest skazywanie ludzi na głodówkę.
21 grudnia 2021 Zamawiający ogłosił ponownie przetarg na usługę cateringową, pomimo iż
nie uprawomocniła się jeszcze informacja o unieważnieniu postępowania z 2 grudnia 2022
roku. Zamawiający w tej chwili prowadzi dwa postępowania w jednym przedmiocie
zamówienia.
Odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę, zakupił pojazd napędzany elektrycznie, zgodnie
z wymogami Zamawiającego, oferującemu w zamian 40 pkt w kryterium CENA przy
wyłanianiu najkorzystniejszej oferty. Oferta spełnia warunki Zamawiającego i nie podlega
odrzuceniu.
W dniu 9 stycznia 2023
na posiedzeniu z udziałem stron Zamawiający oświadczył, że
unieważnienie postępowania, która to czynność jest przedmiotem zarzutu odwołania,
nastąpiło decyzją Zamawiającego na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy PZP, a nie art. 257
pzp.
Przedstawił wydruk z informacji o unieważnieniu.
Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Zamawia
jący wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa i dojazdu, złożył fakturę.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września
2019 r.
– Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) wydała
postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 1
pkt 3b r
ozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437).
Przewodniczący: ……………………..