KIO 3460/22 POSTANOWIENIE dnia 9 stycznia 2023 r.

KIO 3460/22 

Sygn. akt: KIO 3460/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 stycznia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

Protokolant:   

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  9  stycznia  2023  r.                    

w  Warszawie  od

wołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                    

27  grudnia  2022  r.  przez  wykonawcę:  EGIDA  IT  SOLUTIONS  sp.  z  o.o.,  ul.  gen.  Józefa 

Zajączka 32, 01-510 Warszawa, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Zakład  Ubezpieczeń  Społecznych, 

ul. Szamocka 3, 5, 01-748 Warszawa, 

przy  udziale  wykonawcy  P.  S. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą 

Copy.Net.pl  P.  S.

,  ul.  Puławska  359,  02-801  Warszawa,  zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

EGIDA  IT  SOLUTIONS  sp.  z  o.o., 

ul.  gen.  Józefa  Zajączka  32,  01-510  Warszawa,  kwoty                       

,00  zł  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  tytułem  zwrotu  90% 

uiszczonego wpisu. 

KIO 3460/22 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  w

rześnia 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2022 r.  poz. 1710  ze zm.)  na  niniejsze postanowienie  -                 

w  terminie  14  dni 

od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowe

j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewod

niczący: 

……….……..…....…

KIO 3460/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Zakład  Ubezpieczeń  Społecznych,  ul.  Szamocka  3,  5,  01-748  Warszawa, 

prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego pn. „Zakup i dostawa łącznie 5006 sztuk urządzeń wielofunkcyjnych i drukarek 

wr

az  z  gwarancją,  serwisem  i  sukcesywną  dostawą  materiałów  eksploatacyjnych”,  numer 

referencyjny:  993200/271/70/2022.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane                      

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23.11.2022 r., nr 2022/S 226-651656.              

W  dniu  27.12.2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wniesione przez wykonawcę EGIDA IT SOLUTIONS sp. z o.o., ul. gen. Józefa Zajączka 32, 

01-510  Warszawa  (dal

ej:  „odwołujący”),  w  którym  odwołujący  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie:  

art.  16  pkt  1 i  3 ustawy Prawo zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U. z  2022  r.  poz.  1710  ze 

zm.),  zwanej  dalej  „ustawą  Pzp”,  tj.  obowiązku  przygotowania  postępowania  w  sposób 

zapewniający  zachowanie  uczciwej  konkurencji  oraz  równe  traktowanie  wykonawców 

oraz proporcjonalny, 

art. 99 ust. 4, art. 99 ust. 1 oraz art. 17 ust 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie czynnością             

z  dnia  16.12.2022  r.  zmian  SWZ  w  zakresie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób 

ograniczający  konkurencję  a  ponadto  powodując,  że  SWZ  jest  wewnętrznie  sprzeczna  i 

niejednoznaczna,  przy  równoczesnym  naruszeniu  zasady  efektywności,  powodując,  że              

w wyniku postępowania nie dojdzie do uzyskania najlepszych efektów zamówienia, w tym 

efektów gospodarczych. 

W  związku  z  powyższym  odwołujący  wniósł  o  nakazanie  zamawiającemu  dokonania 

modyfikacji specyfikacji warunków zamówienia w sposób opisany w odwołaniu. 

Pismem z dnia  29.12.2022 r. wykonawca P. S. 

prowadzący działalność gospodarczą 

pod  firmą  Copy.Net.pl  P.  S.,  ul.  Puławska  359,  02-801  Warszawa,  zgłosił  przystąpienie  do 

postępowania  odwoławczego  po  stronie  odwołującego.  Izba  stwierdziła,  że  przystąpienie 

zostało dokonane skutecznie. 

Pismem  z  dnia  05.01.2023  r. 

zamawiający  przekazał  odpowiedź  na  odwołanie,                    

w  której  poinformował  o  uwzględnieniu  zarzutu  dotyczącego  wymogu  z  pkt  22  Załącznika 

12A  do  SWZ  oraz 

wniósł  o  oddalenie  odwołania  w  zakresie  dotyczącym  wymogu  z  pkt  29 

Załącznika 12A do SWZ. 

KIO 3460/22 

Pismem  z  dnia  05.01.2023  r.  (tj.  przed  dniem  09.01.2023  r., 

na  który  został 

wyznaczony termin posiedzenia

) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania. 

Zgodnie  z  art.  520  ustawy  Pz

p,  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa 

wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

Zgodnie  z  art.  568 

pkt  1  ustawy  Pzp,  Izba  umarza  postępowania  odwoławcze,                        

w formie postanowienia, w 

przypadku cofnięcia odwołania. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  3  lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od o

dwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przy

padku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na  skutek 

cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na 

który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników 

postępowania  odwoławczego  -  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu;  w  takim  przypadku 

Izba orzeka o dokonaniu zwrotu od

wołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem 

wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości. 

Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty 

uiszczoneg

o wpisu od odwołania. 

Przewodni

czący: 

……..…....……………