KIO 3486/22 POSTANOWIENIE dnia 4 stycznia 2023 r.

Stan prawny na dzień: 29.03.2023

KIO 3486/22 

Sygn. akt: KIO 3486/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 stycznia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  4  stycznia  2023  r.                   

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                    

27 grudnia 2022 r. przez wykonawcę odwołującego: Roche Diagnostics Polska sp. z o.o., 

ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Samodzielny  Publiczny  Zakład 

Opieki Zdrowotnej w Łapach, ul. Janusza Korczaka 23, 18-100 Łapy, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Roche Diagnostics Polska sp. z o.o., ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa, kwoty 15 000,00 

zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2022 r.  poz. 1710  ze zm.)  na  niniejsze postanowienie  -                 

w  terminie  14  dni 

od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowe

j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnic

zący: 

……….……..…....…


KIO 3486/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  w  Łapach,  ul.  Janusza 

Korczaka  23,  18-

100  Łapy,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  postępowanie             

o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup, dostawa i instalacja sprzętu medycznego 

na  potrzeby  Działu  Diagnostyki  Laboratoryjnej  SP  ZOZ  w  Łapach”,  numer  referencyjny 

ZP/69/2022/PN.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym 

Unii Europejskiej w dniu 14.09.2022 r., nr 2022/S 177-500295.              

W  dniu  27.12.2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wniesione  przez  wykonawcę  Roche  Diagnostics  Polska  sp.  z  o.o.,  ul.  Bobrowiecka  8,              

728  Warszawa  (dalej:  „odwołujący”),  w  którym  odwołujący  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie:  

art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 

ze  zm.),  zwanej  dalej  „ustawą  Pzp”,  poprzez  jego  bezpodstawne  zastosowanie  i 

odrzucenie  oferty  odwołującego  w  Pakiecie  nr  1,  podczas  gdy  oferta  odwołującego  jest 

zgodna z warunkami zamówienia, 

art. 255 pkt 2 ustawy Pzp poprzez unieważnienie postępowania w zakresie Pakietu  nr 1  

w sytuacji gdy nie było ku temu podstaw, a w szczególności kiedy oferta odwołującego nie 

podlegała odrzuceniu, 

ewentualnie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do 

uzupełnienia  przedmiotowego  środka  dowodowego  potwierdzającego  parametry  22  i  23 

załącznika nr 8. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

unieważnienia czynności unieważnienia postępowania w zakresie Pakietu nr 1, 

unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w Pakiecie nr 1, 

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w Pakiecie nr 1 (z ewentualnym wezwaniem 

wykonawcy do uzupełnienia przedmiotowego środka dowodowego). 

Pismem  z  dnia  03.01.2023 

r.  zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

poinformował o jego uwzględnieniu w całości.  

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp,  w 

przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                   


KIO 3486/22 

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  2 lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosz

tów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania 

wpisu od odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypadku  umorze

nia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości,  koszty,                           

o  których  mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy 

zamawiający uwzględnił: 

a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie 

zamawiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

spr

zeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości  zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu, 

-  w  takim  przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odw

ołującemu  z  rachunku  Urzędu 

kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu. 

W  przedmiotowej  sprawie 

zamawiający  uwzględnił  odwołanie  w  całości,                                

a  do 

postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca.  Dlatego  też  Izba 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze  i  nakazała  zwrócić  odwołującemu  kwotę  15  000  zł 

tytu

łem uiszczonego wpisu od odwołania. 

Przewodni

czący: 

……..…....……………