KIO 3494/22 POSTANOWIENIE dnia 12 stycznia 2023 r.

Sygn. akt: KIO 3494/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 stycznia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  i  uczestnika  postępowania 

odwoławczego w dniu 12 stycznia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  27  grudnia  2022  r.  przez  wykonawcę  Comarch  Polska 

S.A. 

z  siedzibą  w  Krakowie  przy  Al.  Jana  Pawła  II  39a  (31-864  Kraków)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  zamawia

jącego  Centrum  Informatyki  Resortu  Finansów  z  siedzibą  

w Radomiu przy ul. 

Samorządowej 1 (26-601 Radom) 

przy  udziale  wykonawcy  Asseco  Poland  S.A. 

z siedzibą w Rzeszowie przy ul. Olchowej 14 

Rzeszów),  zgłaszającego  przystąpienie  do  udziału  w  postępowaniu  odwoławczym 

po stronie 

odwołującego 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy Comarch Polska S.A. 

z siedzibą w Krakowie kwoty w wysokości 13 500 zł 00 gr 

(słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dni

a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodni

czący:      ……………………………. 

Sygn. akt KIO 3494/22 

U z a s a d n i e n i e 

Centrum  Informatyki 

Resortu  Finansów  z  siedzibą  w  Radomiu  zwane  dalej 

„zamawiającym",  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  na 

podstawie  pr

zepisów  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j. 

Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) zwane

j dalej: „Pzp” w trybie przetargu nieograniczonego 

pn.: 

Świadczenie usług rozwoju i konsultacji dla Systemów opartych o technologię Oracle (nr 

referencyjny: PN/54/22/HYDB), zwane dalej 

„postępowaniem”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 16 grudnia 2022 r., pod numerem 2022/S 243- 703106.  

Szacunkowa  warto

ść  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  usługi,  jest  wyższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W dniu 27 grudnia 2022 r. wykonawca Comarch Polska S.A. 

z siedzibą w Krakowie 

(zwany 

dalej:  „odwołującym”)  wniósł  odwołanie  od  treści  ogłoszenia  wszczynającego 

postępowanie o udzielenie zamówienia oraz treści dokumentów zamówienia. 

W  ramach  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  odwołującego 

zgłosił  wykonawca  Asseco  Poland  S.A.  z  siedzibą  w  Rzeszowie.  Izba  stwierdziła 

sku

teczność  zgłoszonego  przystąpienia  w  związku  z  tym  ww.  wykonawca  stał  się 

uczestnikiem postępowania odwoławczego. 

W dniu 9 stycznia 2023 

r. zamawiający złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, 

że: 

uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu opisanego pod nr 2 petitum odwołania; 

- wn

iósł o oddalenie odwołania w zakresie zarzutu opisanego pod nr 1 petitum odwołania. 

Pismem  z  dnia  11  stycznia  2023 

r.  zamawiający  złożył  kolejne  pismo  procesowe 

zawierające  argumentację  popierającą  wniosek  o  oddalenie  odwołania  w  zakresie  zarzut  z 

pkt 1. 

W dniu 12 stycznia 2023 r. do akt spraw

y wpłynęło pismo odwołującego zawierające 

oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  wniesionego  w  dniu  27  grudnia  2022  r.  W  związku  z 

powyższym odwołujący wniósł o zwrot 90% wpisu od odwołania.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp 

postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sp

rawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art.  520  ust.  2 

Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieniem.  Innymi 

słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze. W związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

n

ależało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  13 500,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szc

zegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wy

sokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      …………………………….