KIO 608/23 POSTANOWIENIE dnia 21 marca 2023 r.

Sygn. akt KIO 608/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 marca 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Andrzej Niwicki  

Protokolant: Mikołaj Kraska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  21  marca  2023  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  6 

marca 2023 r. przez TORPOL S.A.  

z siedzibą w Poznaniu w postępowaniu prowadzonym 

przez  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  Centrum  Realizacji  Inwestycji 

z  siedzibą  w 

Warszawie 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  20 000 zł 00 gr 

(słownie:  dwadzieścia  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  wykonawcy  TORPOL 

S.A.  

z siedzibą w Poznaniu  poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 579 

ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 608/23 

 Uzasadnienie 

Zamawiający:  PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.  

Centrum 

Realizacji 

Inwestycji 

w 

Warszawie  prowadzi    postępowanie  sektorowe  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na 

„Zaprojektowanie (w zakresie branży SRK) i kompleksowe wykonanie robót budowlanych na 

linii  kolejowej  104  na  odcinku  A2  Rabka  Zaryte 

–  Mszana  Dolna  w  ramach  Projektu  pn.: 

„Modernizacja  linii  kolejowej  nr  104  Chabówka  –  Nowy  Sącz,  na  odc.  Chabówka  -  Rabka 

Zaryte - Mszana Dolna oraz Limanowa - 

Klęczany -Nowy Sącz” .  Ogłoszenie o zamówieniu: 

2023/S 038-110331 z dnia 22.02.2023 roku  

Odwołujący:   TORPOL S.A.  Poznań, wniósł dnia 6 marca 2023 r. odwołanie na czynność 

zamawiającego,  polegającą  skonstruowaniu  warunku  udziału  w  postępowaniu  dotyczącego 

doświadczenia Kierowania budowy w sposób niezgodny z przepisami Pzp.  

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:   

art.  112  ust.  1  Pzp  w  zw.  z    art.  116  ust.  1  Pzp  przez  określenie  warunku  udziału  w 

postępowaniu pkt. 8.6.2. lp. 1 TOM I SWZ IDW w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu 

zamówienia, nadmierny, wyśrubowując stawiane wymagania dla Kierownika budowy;  

2)  art.  16  pkt.  1-3  Pzp  przez  naruszenie  zasad  zachowania  uczciwej  konkurencji, 

przejrzystości  i  proporcjonalności  przy  formułowaniu  postanowień  warunku  dotyczącego 

doświadczenia Kierownika budowy.  

W  związku  z  tymi  dwoma  zarzutami  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  modyfikacji  treści 

warunku udziału w postepowaniu określonego w pkt. 8.6.2. lp. 1 TOM I SWZ IDW. 

Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z/s w Warszawie  w piśmie z dnia 16 marca 

2023 r.  o

świadczył, że  w związku z odwołaniem wniesionym przez Wykonawcę: TORPOL 

S.A. uwzględnia w całości zarzuty postawione w Odwołaniu.   Wskazał, iż wykonał czynności 

w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  Odwołaniu,  a 

więc dokonał  modyfikacji  treści  warunku udziału w  postępowaniu określonego w  pkt.  8.6.2. 

lp. 1 TOM I Specyfikacji Warunków Zamówienia Instrukcja dla Wykonawców. 

Przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłoszono.

Izba  rozpoznając  przedmiotowe  odwołanie  na  posiedzeniu  ustaliła,  że  postępowanie 

odwoławcze  należy  umorzyć  na  podstawie  przepisu  art.  522  ust.  1  ustawy  z  dnia  11 

września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.).  

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

575  ustawy  Pzp  wskazanej  powyżej  oraz    §  9  ust.  1  pkt  2a  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  rozpoczęciem  rozprawy, 

koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

………………………………..