KIO 2913/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 28 sierpnia 2024 r.

Sygn. akt: KIO 2913/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 28 sierpnia 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodniczący: 

Bartosz Stankiewicz 

Protokolant: 

Tomasz Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  z 

udziałem  stron  w  dniu  28  sierpnia  2024  r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  12  sierpnia  2024  r. 

przez  wykonawc

ę  MBA  System  spółkę  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Warszawie  przy  ul. 

Chłopickiego  18  (04-314  Warszawa)  w  postępowaniu  prowadzonym 

przez 

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej  

z siedzibą w Warszawie przy ul. Żelaznej 59A (00-848 Warszawa) 

postanawia  

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  MBA  System 

spółki  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Warszawie,  kwoty  13 500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Na  orzeczenie 

–  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby Odwoławczej  do  Sądu Okręgowego  w  Warszawie  – 

S

ądu Zamówień Publicznych. 

Przewodniczący: 

…………...…….…….

Sygn. akt: KIO 2913/24 

Uzasadnienie 

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej 

z siedzibą w Warszawie

zwane 

dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie 

zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. 

Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2023 r.,  poz.  1605  ze  zm.)  zwanej  dalej:  „Pzp”,  

w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  pn.: 

„Dostawa  sprzętu  komputerowego  dla 

Państwowego  Gospodarstwa  Wodnego  Wody  Polskie”  w  podziale  na  5  części  o  numerze: 

KZGW/KI/17/2024

, zwane dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 2 sierpnia 2024 r., pod numerem publikacji 465966-2024 (nr wydania Dz. 

U. S: 150/2024).  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  dostawy  jest  wyższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W  dniu  12  sierpnia  2024  r.  wykonawca  MBA  System  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w 

Warszawie  (zwany 

dalej: „odwołującym”)  wniósł odwołanie  na treść  Specyfikacji  Warunków 

Zamówienia  (zwanej  dalej:  „SWZ”)  opublikowanej  w  dniu  2  sierpnia  2024  r.,  w  tym  w 

szczególności na treść załączników od 1a do 1e do SWZ pn.: Opis Przedmiotu Zamówienia 

(zwany 

dalej: „OPZ”) dla części od 1 do 5. 

W ramach postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia. 

W  dniu  27 

sierpnia  2024  r.  zamawiający  wniósł  odpowiedź  na  odwołanie,  

w której wyjaśnił, że w świetle dokonanych zmian treści SWZ jedynym zarzutem jaki pozostał 

do  rozpoznania  przez  Izbę  jest  zarzut  dotyczący  wymagania  SWZ  w  zakresie  cz.  3 

zamówienia  polegającego  na  dostawie  komputerów  przenośnych  o  przekątnej  ekranu  17,6 

cala  oraz  rozdzielczości  ekranu  FHD  (1920x1080).  Przedmiotowej  kwestii  dotyczył  żądania 

oznaczone w petitum 

odwołania pkt III.8 i III.9. 

W  dniu  27  sierpnia 

2024  r.  odwołujący  złożył  do  akt  sprawy  pismo  zawierające 

oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  w  całości  oraz  wniósł  o  zwrot  wpisu  od  odwołania,  w 

wysokości przewidzianej dla cofnięcia odwołania, na wskazany w piśmie rachunek bankowy.  

Skład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp  postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z 

jego  wniesieniem.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  13 500,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący: 

.…….……………….