KIO 2934/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 28 sierpnia 2024 roku

Sygn. akt: KIO 2934/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 28 sierpnia 2024 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:     Katarzyna Prowadzisz 

na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  w  dniu  28  sierpnia  2024  roku,  w  Warszawie, 

odwołania 

wniesionego 

do 

Prezesa 

Krajowej 

Izby 

Odwoławczej 

w 

dniu  

13  sierpnia  2024  roku  przez 

wykonawcę  Almax-Dystrybucja  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Panieńszczyźnie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Uniwersytecki    Szpital  Kliniczny  Nr  4  

w Lublinie, 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  N

akazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Almax-

Dystrybucja  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Panieńszczyźnie  kwoty  7  500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) 

stanowiącej wniesiony wpis. 

Na  orzeczenie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  

za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - 

Sądu Zamówień Publicznych. 

Przewodnicząca: …………………….…………… 

Sygn. akt: KIO 2934/24 

U Z A S A D N I E N I E 

Zamawiający  –  Uniwersytecki    Szpital  Kliniczny  Nr  4  w  Lublinie,  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego Dostawa wody, napoi, soków oraz wody 

w galonach wraz z dzierżawą dystrybutorów – 2 zadania FDZ.242 –69/24   

O

głoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  nr 

2024/BZP 00425805/01 z dnia 2024-07-23. 

W  dniu  13  sierpnia  2024 

roku Odwołujący, działając na podstawie przepisu art. 515 

ust.  1  pkt  1 

w  związku  z  art.  513  ust.1  i  2    ustawy  z  dnia    11  września    2019  r.  –  Prawo 

zamówień  publicznych  (dalej:  ustawa),  wniósł  odwołanie  od  czynności  Zamawiającego 

polegających na:  

nie  odrzuceniu  Oferty  Wykonawcy  Karo  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Poniatowej  mimo  

iż  zawierała  błąd  w  obliczeniu  ceny  w  zakresie  zadania  1    -art.226  ust.1  pkt  10 

ustawy 

oraz  jej  treść  jest  niegodna  z  warunkami  zamówienia  -  art.226  ust.1  pkt  5 

ustawy, 

wybraniu  jako 

najkorzystniejszą  oferty  Karo  Sp.  z  o.o.  mimo  iż  podlegała  ona 

odrzuceniu, 

n

ie wybraniu oferty Odwołującego mimo że jest ofertą najkorzystniejsza pośród ofert 

nie podlegających odrzuceniu w zakresie zadania nr 1  

Zaskarżonym czynnościom Zamawiającego Odwołujący zarzucił:  

1)  naruszenie  art.  16  pkt1  i    2    oraz  17  ust.  2  ustawy  przez  nieprzeprowadzenie 

dokładnego badania i oceny ofert, 

2)  naruszenie art.226 ust.1 pkt 5 oraz art.226 ust.1 pkt 10 ustawy przez nie odrzucenie 

oferty Wykonawcy Karo Sp. z o.o.  

Odwołujący wniósł o uwzględnienie niniejszego i nakazanie: 

(1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty  

(2) nakazania powtórzenia czynności badania i oceny ofert,  

(3)  obciążenia  kosztami  postępowania  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego, 

poprzez zasądzenie kwoty stanowiącej uzasadnione koszty Odwołującego się z tytułu wpisu 

od odwołania oraz z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. 

Wykonawca 

podał,  że  powziął  wiadomość  o  czynnościach  Zamawiającego,  od  których 

składa odwołanie, w dniu 8 sierpnia 2024 roku dzień. Termin do złożenia odwołania upływa 

w dniu 13 sierpnia 

2024, stąd też niniejsze odwołanie Wykonawca składa w terminie. 

Izba  ustaliła,  że  do  postępowania  odwoławczego  skutecznie  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Do  dania  wydania  postanowienia  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

nie  wpłynęło  żadne  zgłoszenie  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego,  co  wynika z 

akt  postępowania  odwoławczego.  Kopia  odwołania  została  przekazana  wszystkim 

wykonawcom 

uczestniczącym w postępowaniu w dniu 14 sierpnia 2024 roku.  

Izba  ustaliła,  że  odwołanie  dotyczy  Zadania  1  ww.  postępowania  o  udzielnie  zamówienia 

publicznego.  

Pismem  z  dnia  28  sierpnia  2024 roku 

„Uznanie odwołania przez Zamawiającego”, 

przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu, Zamawiający podał, 

że: 

Dotyczy: KIO 2934 / 24 

Termin posiedzenia: dnia 30 sierpnia 2024 r., godzina 10.00. 

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w procedurze zamówienia 

w  trybie  podstawowym,  na  podstawie  art.  275  pkt  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  - 

Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, dalej jako ustawa Pzp lub Pzp), 

zgodnie z  którym  w  odpowiedzi  na  ogłoszenie o zamówieniu oferty  mogą składać wszyscy 

zainteresowani  wykonawcy'  a  następnie  Zamawiający  może  prowadzić  negocjacje  w  celu 

ulepszenia  treści  ofert,  które  podlegają  ocenie  w  ramach  kryteriów  oceny  ofert,  a  po 

zakończeniu negocjacji Zamawiający zaprasza wykonawców do składania ofert dodatkowych 

pn. „ Dostawa wody, napoi, soków oraz wody w galonach wraz z dzierżawą dystrybutorów — 

2 zadania”, ogłoszonego w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 23 lipca 2024 roku pod 

numerem: 2024/BZP 00425805/01, numer referencyjny: FDZ.242 -69/24. 

UZNANIE ODWOŁANIA PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO 

Zamawiający  -  Uniwersytecki  Szpital  Kliniczny  Nr  4  w  Lublinie,  ul.  Dr.  K.  Jaczewskiego  8, 

kod: 20-090 Lublin - 

działając na podstawie art. 522 ust I ustawy z dnia I I września 2019 r. 

—  Prawo  zamówień  publicznych  (t.  j.  Dz.  U.  z  2023  r.,  poz.  1605,  dalej  jako  „Pzp”) 

uwzględnia  zarzuty  Odwołującego  Almax  Dystrybucja  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Panieńszczyźnie, 21-002 Jastków (dalej jako „Odwołujący”) 

z dnia 13.08.2024 r. w zakresie zadania nr I 

— „Dostawa wody, napoi, soków". 

Odwołujący wniósł o: 

uwzględnienie odwołania w całości, 

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty 

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert  

Zamawiający  dokona  żądanych  przez  Odwołującego  czynności  i  dokona  powtórzenia 

czynności badania i oceny ofert. 

W  treści  pisma  podano  sygnaturę  akt  postępowania  odwoławczego,  datę  i  godzinę 

posiedzenia  oraz 

wskazano  Zamawiającego  i  Odwołującego  oraz  nazwę  postępowania  

o  udzielnie  zamówienia  publicznego.  Dokument  ten  podpisała  Pani  A.  S.  –  Zastępca 

Dyrektora Ds. Finansów i Operacji działająca na podstawie pełnomocnictwa z dnia 30 lipca 

2024 roku. 

Izba  stwierdziła,  wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty 

przedstawione  w  odwołaniu  w  zakresie  Zadania  1,  którego  dotyczy  odwołanie,  oraz  braku 

zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego, że zaszły przesłanki do umorzenia 

postępowania odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku 

Prawo zamówień publicznych oraz wydania postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ustawy. 

Zgodnie z regulacją art. 522 ust. 1 ustawy Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia 

czynności  w  postępowaniu  o  udzielnie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  

w odwołaniu.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  574  oraz art.  575  i  art.  576  ustawy  z  dnia 11  września 2019  roku  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z  2022, poz. 1710 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 2 

i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku  

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. 

Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w postanowieniu.   

Przewodnicząca:   ……………………..………………..