Sygn. akt KIO 3092/24 POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia
9 września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału w dniu 9 września 2024 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26
sierpnia 2024 r. przez
wykonawcę STEMAR Spółka z o.o. z siedzibą we Władysławowie
w
postępowaniu prowadzonym przez Gminę Gniewino
postanawia:
umarza postępowanie odwoławcze;
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz STEMAR Spółka z o.o.
z siedzibą we Władysławowie poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
N
a niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
– Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 3092/24
Uzasadnienie
Zamawiający: Gmina Gniewino prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest: Sukcesywna dostawa artykułów żywnościowych do
stołówek szkolnych z terenu Gminy Gniewino w roku szkolnym 2024/2025
Numer referencyjny postępowania: 271.12.2024
Odwołujący: STEMAR Spółka z o.o. z siedzibą we Władysławowie wniósł dnia 26 sierpnia
2024 roku odwołanie na niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego w
postępowaniu o udzielenie Zamówienia, tj. unieważnienie postępowania co do części VI
zamówienia z dnia 19 sierpnia 2024 roku.
W związku z powyższym, zaskarżonej czynności Zamawiającego zarzuca naruszenie
przepisu:
art. 260 ust. 1 PZP w zw. z art. 255 pkt 6) PZP polegające na nie zawarciu
w treści czynności z dnia 19 sierpnia 2024 roku o unieważnieniu postępowania co do części
VI zamówienia uzasadnienia faktycznego podjętej przez Zamawiającego decyzji o
unieważnieniu postępowania co do części VI zamówienia; a w konsekwencji
art. 16 pkt 2) PZP polegające na nieprzeprowadzeniu przez Zamawiającego
postępowania z zachowaniem zasady przejrzystości, spowodowane brakiem uzasadnienia
faktycznego decyzji Zamawiającego o unieważnieniu postępowania co do części VI
zamówienia, co uniemożliwia wykonawcom weryfikację decyzji Zamawiającego oraz
ewentualne skorzystanie ze środków ochrony prawnej opartych na merytorycznej polemice
z czynnością Zamawiającego;
art. 255 pkt 6) PZP polegające na jego niewłaściwym zastosowaniu i w konsekwencji
unieważnieniu postępowania co do części VI zamówienia pomimo braku obarczającej
postępowanie,
nieusuwalnej
wady,
uniemożliwiającej
zawarcie
niepodlegającej
unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Mając na uwadze powyższe wniósł o:
uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności
unieważnienia postępowania co do części VI zamówienia; powtórzenie czynności oceny ofert
złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie złożonej dnia 6 września 2024 r. oświadczył, że
uwzględnia w całości zarzuty odwołania i wnosi o umorzenie postępowania.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron uznała, że
oświadczenie zamawiającego stanowi uwzględnienie zarzutów odwołania w rozumieniu
przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wobec jednoznacznej w tym względzie
treści stanowiska procesowego.
Wobec powyższego zaistniały podstawy do umorzenia postępowania na podstawie art. 522
ust. 1 ustawy
Pzp ze względu na uwzględnienie przez Zamawiającego zarzutów
przedstawionych w odwołaniu.
W konsekwencji postępowanie odwoławcze należy umorzyć w całości na podstawie przepisu
art. 522 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2024 r. poz. 1320).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art.
575 ustawy Pzp
wskazanej powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2b rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że w taki stanie sprawy
dokonuje się zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
…………………………..