Sygn. akt: KIO 3120/24
Warszawa,
3 września 2024 r.
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 3 września 2024 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
28 sierpnia
2024 r. przez wykonawcę FireMax Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Komenda Wojewódzka
Państwowej Straży Pożarnej w Opolu
postanawia:
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
FireMax Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie:
sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
……………………………….………
Sygn. akt: KIO 3120/24
Uzasadnienie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Opolu (dalej „zamawiający”),
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, o wartości poniżej progów
unijnych, o
których mowa art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) -
dalej „ustawa Pzp” pn. „Dostawa 3 kpl.
ratowniczych
narzędzi
hydraulicznych
zasilanych
akumulatorowo”;
nr
sprawy:
WTT.2370.2.2024) -
dalej „postępowanie” lub „zamówienie”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 19 sierpnia 2024 r. pod nr 2024/BZP 00461424/01.
W dniu 28 sierpnia
2024 r. przez wykonawcę FireMax Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (d
alej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej na czynności zamawiającego polegające na ustanoweniu (w rozdz. XIX
specyfikacji warunków zamówienia - dalej „SWZ”) pozacenowego kryterium oceny ofert
pn. „Parametry techniczne”, zgodnie z którym zamawiający zdecydował przyznać punkty
za zaoferowanie sprzętu posiadającego następujące parametry: (1) zaoferowanie nożyc
hydraulicznych z wymiennymi rdzeniami ostrzy; (2) zaoferowanie narzędzi hydraulicznych
(nożyc, rozpieracza ramieniowego oraz kolumnowego) ze stopniem ochrony IP 68 - w
sytuacji w której ww. parametry spełnia konkretny produkt konkretnego producenta, a
jednocześnie nie przekładają się one na zapewnienie wyższej jakości oferowanego sprzętu
niż alternatywne rozwiązania, co prowadzi do naruszenia zasady zachowania uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz nie umożliwia dokonania wyboru oferty
faktycznie najkorzystniejszej
, czym zamawiający naruszył przepisy art. 16 pkt 1 w zw. z art.
ust.
i art. 242 ust. 1 pkt 1 oraz 2 pkt 1 ustawy Pzp.
Wskazując na powyższe zarzuty odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i nakazanie z
amawiającemu dokonania zmiany treści SWZ w sposób określony
w
uzasadnieniu odwołania.
Izba ustaliła, że czynność zamawiającego stanowiąca podstawę zarzutów niniejszego
odwołania została dokonana w dniu 23 sierpnia 2024 r. W tym dniu zamawiający
poinformował o zmianie kryteriów oceny ofert opisanych w SWZ. Tym samym termin do
wniesienia odwołania został dochowany.
Odwołujący w piśmie procesowym z 28 sierpnia 2024 r., przesłanym do akt sprawy
w dniu 30 sierpnia 2024 r.
oświadczył, iż cofa odwołanie wniesione w dniu 28 sierpnia 2024
r. Przedmiotowe pismo
zostało złożone w formie elektronicznej, podpisane przez osobę
upoważnioną do reprezentowania odwołującego.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła
postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości
stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodnicząca:
……………………………….………