KIO 3125/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 17 września 2024 r.

Sygn. akt: KIO 3125/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa,  dnia 17 

września 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:     Krzysztof Sroczyński  

Protokolant:   

Oskar Oksiński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  oraz  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  17  września  2024  r.  w  Warszawie odwołania wniesionego do  Prezesa Krajowej 

Izby 

Odwoławczej  w  dniu  28  sierpnia  2024  r.  przez  Odwołującego  –  wykonawcę  A.  K.  prowadzącą 

działalność gospodarczą pod firmą: A. K. Starpol Meble w Puławach 

w postępowaniu prowadzonym przez Politechnikę Łódzką 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze, 

nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 

zł  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych),  tytułem  zwrotu  90%  uiszczonego  wpisu 

od 

odwołania. 

Na  orzeczenie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem 

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych. 

Przewodniczący:      ……………….……………… 

Sygn. akt: KIO 3125/24 

U z a s a d n i e n i e 

Politechnika  Łódzka  z  siedzibą  w  Łodzi,  zwany  dalej  „Zamawiającym”,  prowadzi  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  na podstawie  przepisów  ustawy  z 

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), zwanej 

dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp”, którego przedmiotem jest Dostawa mebli biurowych wraz z montażem dla 

nowobudowanych budynków w ramach Etapu II inwestycji pn. „Alchemium – magia chemii jutra. Budowa 

nowoczesnego  gmachu  konferencyjno 

–dydaktyczno  –  laboratoryjnego  dla  Wydziału  Chemicznego 

Politechniki Łódzkiej”, Znak sprawy: ATA.262.1.2024.D (dalej „postępowanie”).  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

w dniu 9 czerwca 2024 r., Dz.U. S 118/2024 pod numerem 363069-2024. 

Wykonawca 

–  A.  K.  prowadząca  działalność  gospodarczą  pod  firmą:  A.  K.  Starpol  Meble  w 

Puławach, zwany dalej „Odwołującym”, w dniu 28 sierpnia 2024 r. wniósł odwołanie, wobec

niezgodnych 

z  przepisami  ustawy  czynności  Zamawiającego  w  przedmiotowym  postępowaniu,  obejmujących 

czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego  oraz  czynności  unieważnienia  postępowania  o  udzielenie 

zamówienia publicznego.  

Odwołujący  zarzucał  Zamawiającemu,  że  tym  samym  w  toku  postępowania  naruszył  przepisy  

1) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego na tej podstawie, mimo że 

oferta ta  jest  zgodna  z warunkami  zamówienia  –  w szczególności  złożone  próbki  w  chwili  ich złożenia 

spełniały wszystkie wymagania Zamawiającego, 

2)  art.  255  ust.  2  ustawy  Pzp  poprzez  unieważnienie  postępowania  na  tej  podstawie,  mimo  że  oferta 

Odwołującego nie podlega odrzuceniu, a zatem nie wszystkie oferty podlegają odrzuceniu. 

W  konsekwencji  tak  postawionych  zarzutów  odwołania  Odwołujący  wnosił  o  uwzględnienie 

odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu: 

1) unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, 

2) powtórzenia czynności badania ofert, 

3) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 

4) dokonania czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego.. 

W  dniu  11 

września  2024  r.  Odwołujący  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  wnosił  o 

oddalenie odwołania w całości oraz przedstawił argumentację dla swojego stanowiska. 

W  dniu  17 

września  2024  r.,  przed  otwarciem  rozprawy,  Odwołujący  złożył  oświadczenie  o 

cofnięciu odwołania w całości.  

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. 

Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, 

odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia 

rozprawy.  Stosownie  do  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp, 

Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia,  w  przypadku  cofnięcia  odwołania.  W  myśl  §  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez 

Krajową  Izbę  Odwoławczą  (Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2453),  skład  orzekający  dokonuje  czynności 

formalnoprawnych i sprawdzających, o których mowa w § 1, na posiedzeniu niejawnym, i w zależności 

od  poczynionych  ustaleń  wydaje  postanowienie  o  umorzeniu  postępowania  odwoławczego  

w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy Pzp. 

Odwołujący w dniu 17 września 2024 r. tj. w dniu, na który został wyznaczony termin posiedzenia 

z  udziałem  stron  lub  uczestników  postępowania  odwoławczego  złożył  skuteczne  oświadczenie  

o  cofnięciu  wniesionego  przez  siebie  odwołania  w  całości.  Uwzględniając  powyższe,  Krajowa  Izba 

Odwoławcza, działając na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 13 ust. 

1 pkt 6 ww. rozporządzenia postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie. 

Stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 

2020  r. 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437),  w  przypadku 

umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na  skutek  cofnięcia  odwołania  przed 

otwarciem  rozprawy, 

w  dniu,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem 

stron  lub  uczestników  postępowania  odwoławczego  –  odwołujący  ponosi  koszty,  o  których  mowa  

w § 5 pkt 2, oraz zwraca się mu 90% wpisu; w takim przypadku Izba zasądza koszty, o których mowa  

w  §  5  pkt  2,  od  odwołującego  na  rzecz  zamawiającego  lub  uczestnika  postępowania  odwoławczego, 

który  przystąpił  po  stronie  zamawiającego,  wnoszącego  sprzeciw  wobec  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  albo  w  części  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  oraz  orzeka  o 

dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości 

stanowiącej 90% jego wartości.  

Ponieważ Odwołujący cofnął odwołanie w dniu, na który został wyznaczony termin posiedzenia z 

udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego, Izba na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) 

powołanego  rozporządzenia,  postanowiła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  13  500  zł,  stanowiącej  90 %  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu  od 

odwołania. 

Przewodniczący:      ……………….………………