Sygn. akt: KIO 3128/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 6
września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 6 września 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 sierpnia 2024 r. przez wykonawcę S. Z. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo –
Usługowe „ ARAMIS” S. Z., ul. Rolna 243, 10-804 Olsztyn w postępowaniu prowadzonym
przez
zamawiającego Skarb Państwa - 28 Wojskowy Oddział Gospodarczy, ul.
Rotmistrza Witolda Pileckiego 5, 08-110 Siedlce
postanawia:
umarza postępowanie odwoławcze,
2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę S. Z. prowadzący działalność gospodarczą
pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo - Usługowe„ ARAMIS” S. Z., ul.
Rolna 243, 10-804 Olsztyn i:
zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie:
siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawcę S. Z. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo -
Usługowe„ ARAMIS” S. Z., ul. Rolna 243, 10-804 Olsztyn tytułem wpisu od odwołania,
2.2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz S. Z.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno
Handlowo -
Usługowe„ ARAMIS” S. Z., ul. Rolna 243, 10-804 Olsztyn kwoty 6 750 zł 00
gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
wpisu od odwołania.
Na orzeczenie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie –
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 3128/24
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa środków higieny”
(nr postępowania D/66/2024), opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu
18.07.2024 r. pod nr 2024/BZP 00419168/01 przez:
Skarb Państwa - 28 Wojskowy Oddział
Gospodarczy, ul. Rotmistrza Witolda Pileckiego 5, 08-110 Siedlce zwany dalej:
„Zamawiającym”. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują
przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023
r. poz. 1605), zwana dalej:
„Pzp” albo „PZP” albo „Pzp”.
W dniu 23.08.2024 r.
(poprzez platformę zakupową
prowadzonego postępowania
https://portal.smartpzp.pl/28wog
) Zamawiający poinformował o unieważnieniu czynności
wyboru oferty najkorzystniejszej
w zakresie Zadania 1 i Zadania 2, której dokonał dnia
20.08.2024 r.
oraz dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Zadania 1 i Zadania
2 Milena E. P.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Agencja Handlowa Milena E.
P., ul. Sanatoryjna 63, 85-474 Bydgoszcz zwanej dalej:
„Agencja Handlowa Milena E. P.”.
Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert w zakresie Zadania 1 i Zadania 2 zajęła oferta S.
Z.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo -
Usługowe„ ARAMIS” S. Z., ul. Rolna 243, 10-804 Olsztyn zwany dalej: „Przedsiębiorstwo
Produkcyjno Handlowo -
Usługowe„ ARAMIS” S. Z.” albo „Odwołującym”.
Dnia 28.08.2024 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
odwołanie względem czynności z 23.08.2024 r. złożył Przedsiębiorstwo Produkcyjno
Handlowo -
Usługowe„ ARAMIS” S. Z.. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w tym
samym dniu (e-mailem).
Odwołanie zostało podpisane przez właściciela. Zarzucił naruszenie
przez Zamawiającego 226 ust. 1 pkt 5 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Agencji
Handlowej Milena E. P.
, która jest niezgodna z warunkami zamówienia ponieważ nie
przedstawiła dowodu potwierdzenia rejestracji proponowanego mydła w bazie CPNP, nie
określiła nazwy proponowanego mydła.
Wn
osił o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty, 2) odrzucenie wyboru oferty
firmy Agencji Handlowej Milena E. P. jako niezgodnej z SWZ, 3) nakazanie wyboru oferty
zgodnie z przepisami Pzp.
Zamawiający w dniu 02.09.2024 r. (poprzez platformę zakupową prowadzonego
postępowania https://portal.smartpzp.pl/28wog) wezwał wraz kopią odwołania, w trybie art.
524 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym. Żadne zgłoszenie przystąpienia do 05.09.2024 r. (włącznie) nie miało
miejsca.
W dniu 30.08.2024 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej – ePUAP), co
dodatkowo potwierdził 03.09.2024 r. (e-mailem) Odwołujący cofnął odwołanie. Wycofanie
zostało podpisane przez właściciela.
Wobec złożenia oświadczenia przez Odwołującego o cofnięciu odwołania,
postępowanie odwoławcze podlegało umorzeniu. Działając na podstawie art. 520, art. 568
pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie Pzp Izba
postanowił umorzyć postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego,
Izba uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy, zatem na rzecz O
dwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na
rachunek
Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 6 750,00 zł, stosownie do art. 557 oraz
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: