Sygn. akt: KIO 3246/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia
20 września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 września 2024 r. przez wykonawcę Remondis
Gliwice Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: Gmina Sośnicowice
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Remondis Gliwice Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach kwoty 15 000 zł 00 gr
piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
……………………………….………
Sygn. akt: KIO 3246/24
Uzasadnienie
W dniu
6 września 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
złożone przez wykonawcę Remondis Gliwice Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach (dalej jako
„odwołujący”) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym
na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej
„ustawa Pzp”) na „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Sośnicowice”; nr sprawy: ZP-10/24 (dalej
„postępowanie” lub „zamówienie”) przez zamawiającego, którym jest Gmina Sośnicowice.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej numer wydania 166/2024, numer publikacji ogłoszenia: 511946-2024 w dniu
27 sierpnia 2024 r.
Odwołujący wniósł odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności
polegających na niezgodnym z prawem ukształtowaniu treści dokumentów zamówienia
- Opisu Przedmiotu Zamówienia stanowiącego załącznik nr 1 do Specyfikacji Warunków
Zamówienia (dalej: „SWZ”) oraz projektowanych postanowień umowy stanowiących załącznik
nr 9 do SWZ w postępowaniu.
W związku z powyższymi zarzutami odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i nakazanie zamawiającemu: dokonania zmiany treści SWZ w sposób opisany w petitum
odwołania.
Izba ustaliła, że zamawiający zamieścił kopię odwołania na stronie prowadzonego
postępowania i wezwał wykonawców do zgłoszenia przystąpienia. W terminie określonym
w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
W dniu
19 września 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia odwołanie
w całości.
Wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych
w odwołaniu i braku zgłoszenia przystąpienia po stronie zamawiającego, postępowanie
odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Przepis ten stanowi,
że w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez
obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili
do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym
po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie wyżej wymienionego przepisu umorzyła
postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 ustawy
Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz
§ 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.),
z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
……………………………….………