KIO 3311/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 20 września 2024 r.

Sygn. akt: KIO 3311/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 20 

września 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicząca: 

Izabela Niedziałek-Bujak 

Rafał Malinowski 

Małgorzata Matecka 

Po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  be

z  udziału  stron  oraz  uczestników  postępowania 

odwoławczego w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

w  dniu  11 

września  2024  r.  przez  Odwołującego  –  Wykonawcę  CATERMED  Spółka  z 

ograniczoną  odpowiedzialnością,  ul.  Traktorowa  126/201,  91-204  Łódź  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

Zamawiającego – SP ZOZ Szpital Wielospecjalistyczny w Jaworznie 

ul. 

Chełmońskiego 28, 43-600 Jaworzno 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  CATERMED  Sp.  z  o.o.  kwoty  7.500  zł  00  gr.  (słownie:  siedem 

tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej wpis od odwołania. 

Na  orzeczenie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  w  Warszawie  - 

Sądu Zamówień Publicznych. 

Przewodnicząca: 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 3192/24 
 

U z a s a d n i e n i e 

W 

postępowaniu 

prowadzonym 

przez 

Zamawiającego 

– 

SP 

ZOZ 

Szpital 

Wielospecjalistyczny  w  Jaworznie,  w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji  na 

świadczenie 

usług  cateringowych,  polegających  na  zapewnieniu  codziennej  usługi  w  zakresie  żywienia 

pacjentów  Szpitala  Wielospecjalistycznego  w  Jaworznie  z  uwzględnieniem  diet  i 

kaloryczności  (nr  postępowania  SZP.III.240/18/24/P),  ogłoszonym  w  Biuletynie  Zamówień 

Publicznych  w  dniu  03.07.2024  r.,  nr  2024/BZP  00395078/01, 

wniesione  zostało  wobec 

badania  i  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  (

Meridian’s  Sp.  z  o.o./FOOD4MED  Sp. z  o.o.)  w 

dniu  11 

września  2024  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  wykonawcy 

CATERMED Sp. z o.o. 

z siedzibą w Łodzi (sygn. akt: 3311/24). 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:  

1)  art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Meridian’s Sp. z 

o.o.  i  FOOD4MED  Sp.  z  o.o.  w  sytuacji,  gdy  złożone  przez  tych  wykonawców 

wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, w 

konsekwencji czego oferta ta podlega odrzuceniu jako zawierająca rażąco niską cenę 

lub koszt w 

stosunku do przedmiotu zamówienia, 

2)  art.  226  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  w  zw.  z  art.  108  ust.  1  pkt  4  w  zw.  z  art.  58  ust.  5  Pzp 

poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o 

udzielenie zamówienia – Meridian’s Sp. z o.o. i FOOD4MED Sp. z o.o. w sytuacji, gdy 

wobec 

Meridian’s  Sp.  z  o.o.  został  orzeczony  prawomocnie  zakaz  ubiegania  się  o 

zamówienia  publiczne,  w  konsekwencji  czego  obydwaj  w/w  wykonawcy  podlegają 

wykluczeniu w 

tym postępowaniu; 

ewentualnie,  z  ostrożności,  Zamawiający  zaniechał  wezwania  wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  Meridian’s  Sp.  z  o.o.  i 

FOOD4MED  Sp.  z 

o.o.  do  złożenia,  poprawienia  lub  uzupełnienia  oświadczeń  lub 

dokumentów składanych w postępowaniu – w zakresie oświadczenia o niepodleganiu 

wykluczeniu  na  podstawie 

art.  108  ust.  1  Pzp  oraz  złożonej  informacji  z  Krajowego 

Rejestru Karnego z dnia 21 maja 2024 r., co stanowi naruszenie art. 128 ust. 1 w zw. 

z art. 128 ust. 4, art. 125 ust. 1 i art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, 

art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie 

ubiegających się o udzielenie zamówienia – Meridian’s Sp. z o.o. i FOOD4MED Sp. z 

o.o. jako niezgodnej z warunkami zamówienia, podczas gdy wykonawcy ci w złożonej 

ofercie  oświadczyli,  że  dysponują  lub  będą  dysponować  kuchnią  ogólną  w  celu 

wykonania  zamówienia  zgodnie  z  obowiązującymi  przepisami  sanitarno- 

epidemiologicznymi, zaś ze złożonych przez tych wykonawców wyjaśnień w sprawie 

rażąco niskiej ceny i załączonych do nich dokumentów wynika, że w celu wykonania 

zamówienia  wykonawcy  ci  zamierzają  wykorzystać  kuchnię  barową  o  powierzchni 

zbyt 

małej,  by  możliwe  było  przygotowanie  posiłków  dla  Zamawiającego  z 

zachowaniem 

obowiązujących  przepisów  sanitarno-epidemiologicznych  i  wskazań 

technologicznych 

oraz bezpieczeństwa żywności 

ewentualnie,  z  ostrożności,  Zamawiający  zaniechał  wezwania  wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  Meridian’s  Sp.  z  o.o.  i 

FOOD4MED  Sp.  z 

o.o.  do  złożenia,  poprawienia  lub  uzupełnienia  oświadczeń  lub 

dokumentów  składanych  w  postępowaniu  –  w  zakresie  oświadczenia  o 

dysponowaniu  1  kuchnią  ogólną  w  celu  wykonania  zamówienia  zgodnie  z 

obowiązującymi przepisami sanitarno-epidemiologicznymi, co stanowi naruszenie art. 

128 ust. 1 w zw. z art. 128 ust. 4, art. 125 ust. 1 i art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, 

art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie 

ubiegających się o udzielenie zamówienia – Meridian’s Sp. z o.o. i FOOD4MED Sp. z 

o.o. jako niezgodnej z warunkami zamówienia, podczas gdy wykonawcy ci w złożonej 

ofercie  oświadczyli,  że  dysponują  lub  będą  dysponować  co  najmniej  jednym 

samochodem  dostawczym,  w  celu  transportu  posiłków  i  wykonania  zamówienia 

zgodnie  z  obowiązującymi  przepisami  sanitarno-epidemiologicznymi,  zaś  ze 

złożonych  przez  tych  wykonawców  wyjaśnień  w  sprawie  rażąco  niskiej  ceny  i 

załączonych  do  nich  dokumentów  wynika,  że  w  celu  wykonania  zamówienia 

wykonawcy  ci  zamierzają  wykorzystać samochód osobowy,  nie zaś  dostawczy,  a w 

dodatku podlegał zwrotowi na rzecz wynajmującego do dnia 30 kwietnia 2024 roku, 

co  uwiarygadnia,  że  wykonawcy  ci  nie  dysponują  ani  nie  będą  dysponować 

właściwym samochodem celem wykonania zamówienia 

ewentualnie,  z  ostrożności,  Zamawiający  zaniechał  wezwania  wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  Meridian’s  Sp.  z  o.o.  i 

FOOD4MED  Sp.  z 

o.o.  do  złożenia,  poprawienia  lub  uzupełnienia  oświadczeń  lub 

dokumentów  składanych  w  postępowaniu  –  w  zakresie  oświadczenia  o 

dysponowaniu  co  najmniej  jednym  samochodem  dostawczym,  w  celu  transportu 

posiłków  i  wykonania  zamówienia  zgodnie  z  obowiązującymi  przepisami  sanitarno-

epidemiologicznymi, co stanowi naruszenie art. 128 ust. 1 w zw. z art. 128 ust. 4, art. 

125 ust. 1 i art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, 

art.  239  ust.  1  Pzp  poprzez  dokonanie  wyboru  oferty  wykonawców  wspólnie 

ubiegających się o udzielenie zamówienia – Meridian’s Sp. z o.o. i FOOD4MED Sp. z 

o.o.  w  sytuacji,  gdy  oferta  złożona  tych  wykonawców  podlegała  odrzuceniu,  z 

przyczyn 

wskazanych w zarzutach poprzedzających; 

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  unieważnienia wyboru oferty  najkorzystniejszej,  odrzucenie 

oferty 

Meridian’s Sp. z o.o. i FOOD4MED Sp. z o.o., ewentualnie wezwania wykonawcy do 

złożenia,  poprawienia  lub  uzupełnienia  oświadczeń  lub  dokumentów  składanych  w 

postępowaniu  –  w  zakresie  oświadczenia  o:  niepodleganiu  wykluczeniu  na  podstawie  art. 

108 ust. 1 Pzp oraz złożonej informacji z Krajowego Rejestru Karnego z dnia 21 maja 2024 

r., dysponowaniu 1 kuchnią ogólną w celu wykonania zamówienia zgodnie z obowiązującymi 

przepisami  sanitarno-epidemiologicznymi,  dysponowaniu  co  najmniej  jednym  samochodem 

dostawczym, w celu 

transportu posiłków i wykonania zamówienia zgodnie z obowiązującymi 

przepisami sanitarno-epidemiologicznymi, 

a także o dokonanie ponownie czynności badania 

i oceny ofert w postępowaniu, a także czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.  

Do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca.  Zamawiający 

poinformował o wniesieniu odwołaniu wykonawców w dniu 12.09.2024 r.  

Zamawiający  w  dniu  18.09.2024  r  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  uwzględnił 

odwołanie w całości.  

Izba  na  podstawie 

§  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30 

grudnia  2020  r. 

w  sprawie  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową  Izbę 

Odwoławczą  (Dz.  U.  poz.  2453)  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  w  sytuacji 

wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 Ustawy.  

Orzekając  o  kosztach  w  oparciu  o  przepisy  §  9  ust.  2  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania  (Dz.U.  poz.  2437),  Izba  nakazała  zwrócić  na  rzecz  Odwołującego  kwotę 

uiszczonego wpisu, tj. 7.5

00 zł.  

Przewodnicząca: 

………………………………