Andrzela Gawrońska-Baran

Andrzela Gawrońska-Baran

Radca prawny, ekspert zamówień publicznych, były wiceprezes UZP, autorka licznych publikacji
925 artykułów na stronie
W ramach praktyki zawodowej prowadzi AGB Kancelarię Radcy Prawnego. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie oraz Podyplomowego Studium Integracji Europejskiej i Bezpieczeństwa Międzynarodowego Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie. Ukończyła także aplikację legislacyjną w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Były Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych i wieloletni pracownik Departamentu Prawnego tego Urzędu (2002–2008), w latach 2010–2016 dyrektor Departamentu Zamówień Publicznych w dużej instytucji sektora finansów publicznych. Posiada kilkunastoletnie doświadczenie praktyczne w zamówieniach publicznych, w szczególności jako doradca zamawiających i wykonawców, a także pełnomocnik w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą. Wykładowca na szkoleniach oraz studiach podyplomowych z zakresu zamówień publicznych i funduszy europejskich. Autorka kilkuset publikacji, w tym kilkunastu książkowych z zakresu zamówień publicznych, wydanych przez renomowane wydawnictwa.

Artykuły eksperta

Zobacz, jak udzielić zamówienia z wolnej ręki po przetargu unieważnionym zgodnie ze „starymi” przepisami

Pytanie: Zamawiający prowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, stosując przepisy ustawy Pzp sprzed lipcowej nowelizacji. Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Czy zamawiający może teraz wszcząć nową procedurę zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 znowelizowanej ustawy Pzp?
15 grudnia 2016Czytaj więcej

Nowa ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi – sprawdź, co zmienia w ustawie Pzp

Dnia 14 grudnia 2016 r. weszła w życie ustawa z 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. poz. 1920). Artykuł 20 ust. 1 pkt 4–7 oraz ust. 3–5, art. 48 ust. 3 i art. 50 (dotyczące zamówień in-house oraz partnerstwa publiczno-publicznego), zaczynają natomiast obowiązywać 1 stycznia 2017 r.
15 grudnia 2016Czytaj więcej

Zamówienie usługi serwisowej sprzętu biurowego – czy rozdzielić dostawy i usługi?

Pytanie: Zamierzam wszcząć postępowanie na utrzymanie urządzeń biurowych (drukarek, urządzeń wielofunkcyjnych oraz faksów) w stałej sprawności techniczno-użytkowej poprzez kompleksową usługę serwisową obejmującą przeglądy, naprawy i konserwacje oraz wyminę materiałów eksploatacyjnych w tym tuszy/tonerów i części zamiennych. Poszczególne składowe części zamówienia (usługa i dostawa) nie są obiektywnie możliwe do rozdzielenia. Jak oszacować wartość zamówienia? Muszę wziąć pod uwagę wszystkie koszty wykonawcy związane z realizacją umowy, w szczególności przeglądów konserwacyjnych, napraw, części zamiennych, materiałów eksploatacyjnych (z wyłączeniem papieru), ekspertyz, dojazdów, utylizacji oraz deinstalacji i instalacji urządzeń. Zakładam, że usługa serwisowa obejmuje również wymianę materiałów eksploatacyjnych w tym tonerów. Czy nie narażę się na zarzut, iż nie podzieliłam tego zamówienia na usługę i osobno dostawę (tzn. na części)?
8 grudnia 2016Czytaj więcej

Czy żywność można zamawiać wyłącznie na podstawie ceny?

Pytanie: Nasza jednostka (jednostka sektora finansów publicznych) przygotowuje się do przeprowadzenia postępowania na dostawę żywności. Osoby wnioskujące zaproponowały kryterium 100% ceny. Zgodnie z art. 91 ust. 2a ustawy Pzp cenę jako jedyne kryterium oceny ofert można zastosować wówczas, gdy w opisie przedmiotu zamówienia określono standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykazano w załączniku do protokołu, w jaki sposób opis przedmiotu zamówienia uwzględnia koszty cyklu życia z wyjątkiem art. 72 ust. 2 i art. 80 ust. 3 ustawy Pzp. Czy w związku z tym przy dostawach żywności można zastosować kryterium 100% ceny? Jak należy rozumieć i interpretować stwierdzenie „określone są standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia”.
7 grudnia 2016Czytaj więcej

Błąd w siwz – zyskaj pewność, jakie działania podjąć, by nie narazić się na zarzuty kontroli

Pytanie: W czasie procedowania, po ogłoszeniu, ale przed rozstrzygnięciem przetargu, zamawiający powziął wiedzę o błędach w załączniku do siwz, jakim jest projekt techniczny. Autor użył w nim nazw producentów niektórych zastosowanych materiałów. Co powinniśmy teraz zrobić?
7 grudnia 2016Czytaj więcej

Termin ważności dokumentów potwierdzających niepodleganie wykluczeniu

Pytanie: Zamawiający wezwał wykonawcę, który „wygrał” postępowanie do uzupełnienia dokumentów: tj. zaświadczeń z ZUS, US, KRK itd. Czy zaświadczenia, które wykonawca musi dostarczyć w ciągu 10 dni, powinny być aktualne na dzień składania ofert czy złożenia dokumentów? To samo dotyczy oświadczeń – z jaką datą wykonawca ma je przedstawić? Zamawiający wskazał w piśmie, że zaświadczenia i oświadczenia powinny być aktualne na dzień ich składania. W dalszej części wezwania zawarł jednak zapis, że zaświadczenia muszą mieć ważność np. 6 miesięcy przed terminem składania ofert. Tak się niefortunnie składa, iż wykonawcy w czasie przetargu zaświadczenia się przedawniły i teraz nie wiadomo, czy złożyć dokumenty aktualne na dzień składania ofert czy te nowe, aktualne na dzień złożenia zaświadczeń.
29 listopada 2016Czytaj więcej

Dostawa leków – zobacz, jakie kryteria oceny ofert zastosować

Pytanie: Czy w postepowaniu na dostawę produktów farmaceutycznych (leków – opisanych nazwą międzynarodową, o ustalonych standardach), możemy zastosować jako jedyne kryterium - 100% ceny? W protokole – koszty cyklu życia, jak np. koszty dostawy, koszty utylizacji – pokrywa wykonawca.
29 listopada 2016Czytaj więcej

Powierzenie prac podwykonawcom na etapie realizacji umowy – dopuszczalne czy zakazane?

Pytanie: Czy wykonawca na etapie realizacji umowy może wprowadzić podwykonawcę mimo wskazania w ofercie osobistego wykonania całości zamówienia? Zamawiający nie określił w umowie obowiązku samodzielnej wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. Odpowiadając natomiast na pytanie o ewentualne powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy, definitywnie ograniczył możliwość aneksowania w tej sytuacji umowy, powołując się na „istotność zmian”. Czy ma rację?
25 listopada 2016Czytaj więcej

Opis przedmiotu zamówienia przy zakupie sprzętu komputerowego – na co zwrócić uwagę po nowelizacji

Pytanie: Z czego powinien składać się opis przedmiotu zamówienia? Jeśli dobrze rozumieniem podstawowa zmianą jest fakt, iż obecnie priorytetem jest jakość i funkcjonalność, na dalszym planie parametry techniczne. W jaki sposób można opisać: a) jakość i funkcjonalność b) aspekty środowiskowe c) oznakowanie w postępowaniu na dostawę komputerów?
22 listopada 2016Czytaj więcej

Treść siwz po nowemu – najważniejsze zmiany związane z nowelizacją

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia to najważniejszy dokument w postępowaniu. Określa wszystkie reguły gry obowiązujące w danej procedurze. W przetargu nieograniczonym, a po nowelizacji również ograniczonym, musi być udostępniona obowiązkowo na stronie internetowej. Sprawdź, jaki wpływ na konstrukcję tego dokumentu mają znowelizowane przepisy ustawy Pzp, i uniknij błędów. W poniższym tekście przeczytasz o nowym wymogu dotyczącym zatrudniania osób wykonujących zamówienie na umowę o pracę. Dowiesz się także, na co zwrócić uwagę, formułując postanowienia związane z wykluczaniem wykonawców z postępowania. Sprawdź także, co warto wiedzieć na temat żądania w siwz dokumentów i oświadczeń od oferentów.  
16 listopada 2016Czytaj więcej

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.