Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: Zamawiający ogłosił przetarg na wykonanie robót budowlanych. W siwz określił zakres prac, które miały być wykonane przy udziale pracowników zatrudnionych na umowę o pracę (chodziło o prace demontażowe i malowanie powierzchni). Po rozstrzygnięciu postępowania wykonawca złożył oświadczenie, że prowadzi z synem firmę rodzinną i nie zatrudnia pracowników. Z referencji i informacji od innych zamawiających wynika, że faktycznie realizacja zamówień przez ten podmiot odbywa się we wskazany sposób. Co w takim przypadku powinien zrobić zamawiający?

Pytanie: Proszę o wytłumaczenie pewnej kwestii związanej z udzielaniem zamówień podobnych. Z ustawy Pzp wynika, że trzeba je oszacować i doliczyć do wartości zamówienia podstawowego. Jak wiadomo w przypadku robót budowlanych można to zrobić za pomocą kosztorysu inwestorskiego. Kiedy należy go sporządzić – czy już przed szacowaniem wartości zamówienia podstawowego? Czy wówczas jeśli upłynie okres 6 miesięcy tj.: zamawiający udzieli zamówienia podobnego w okresie 2 lat od zakończenia zamówienia podstawowego, musi aktualizować kosztorys? Ponadto jeśli mam wpisać w siwz zakres robót podobnych np.: w zakresie branży drogowej, branży elektrycznej, to jak na takie ogólne zapisy zakresu sporządzić kosztorys? Czy jeśli nie przewidziałam jakiegoś zakresu robót, mogę mimo to udzielić na niego zamówienia?

Pytanie: Czy w przetargach może startować osoba fizyczna, która nie prowadzi działalności gospodarczej? Co do zasady żądamy, aby wykonawca okazał wpis do rejestru działalności gospodarczej lub KRS.

Pytanie: Jak powinien zachować się zamawiający zgodnie z przepisami ustawy Pzp, gdy w formularzu ofertowym wartość oferty netto jest błędnie podana (czeski błąd). Wartość brutto i VAT są prawidłowe.

Pytanie: Zamawiający unieważnił postępowanie o wartości powyżej progów unijnych. Czy ma obowiązek publikacji informacji o unieważnieniu w TED?

Pytanie: W jaki sposób prawidłowo zamawiać sprzęt medyczny dla szpitala? Czy szacując wartość zamówienia na zakup sprzętu, zamawiający powinien kierować się zapisami rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie sposobu klasyfikowania wyrobów medycznych, które grupuje ten sprzęt w bardzo różny sposób np. nieinwazyjne wyroby medyczne, inwazyjne wyroby medyczne, aktywne wyroby medyczne, wyroby medyczne lub inny podział: do chwilowego, krótkotrwałego lub długotrwałego użytku. Budżet roczny na zakup sprzętu wynosi ok. 1,5 mln zł. Czy zamawiający powinien łączyć wartość zamówienia sprzętu medycznego w danym roku i dokonywać zamówienia bez względu na to czy jest do chwilowego czy do długotrwałego użytku w ramach jednego postępowania czy jednak może dokonać podziału (stosując np. kryteria określone w rozporządzeniu)?

Pytanie: Jesteśmy podmiotem (instytutem badawczym) podlegającym ustawie Pzp. Firma prywatna chce u nas zlecić badanie paszy w celu wyprodukowania najbardziej efektywnych wyrobów mieszanek paszowych, ale tylko w przypadku odebrania od nich w formie zapłaty (wymiany barterowej) ich produktu dla naszej jednostki badawczej o tej samej wartości, co wykonana przez nas usługa. Czy jest możliwe niestosowanie w tym wypadku Prawa zamówień publicznych? W jakiej formie powinniśmy zawrzeć umowę z firmą i jaką dokumentację należałoby stworzyć w celu przeprowadzenia takiej transakcji, by nie narazić się na zarzuty ze strony kontrolujących instytucji?

Pytanie: Dyrektor placówki oświatowej zmodernizował hol szkoły i sanitariatów w ramach procedury z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp. Inwestycję podzielił na dwie części. Modernizację holu wykonał jeden wykonawca. Dyrektor kupił sam materiały do modernizacji sanitariatów a potem zatrudnił do realizacji osobę na umowę zlecenie. Czy jego działanie można potraktować jako prawidłowe, czy roboty te nie powinny zostać wykonane przez jednego wykonawcę?

Pytanie: Zamawiający planuje ogłosić przetarg nieograniczony na wyposażenie ośrodka edukacji. W zakres zamówienia wchodzą: ekrany multimedialne z aplikacja edukacyjną, urządzenia interaktywne, zdjęcia, gabloty z minerałami, miara, przy której można zmierzyć wzrost, plansze edukacyjne. Całość będzie zamontowana w jednym muzeum i musi być spójna pod względem wykonawstwa. Czy mogę ogłosić jedno postępowanie bez dzielenia zamówienia na części? W ocenie zamawiającego jest to zamówienie niepodzielne, objęte jedną dokumentacją projektową. Ze względów technologicznych i wykonawczych oraz racjonalnego wydatkowania środków publicznych nie ma możliwości podzielenia go na części. Groziłoby to ograniczeniem konkurencji albo nadmiernymi trudnościami technicznymi i kosztami wykonania zamówienia a także potrzebą skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia. Ponadto istniałoby ryzyko niewykonania części zamówienia. Zamawiający zrobił rozeznanie rynku i tego typu zamówieniami zajmują się wyspecjalizowane w tym kierunku firmy. Czy te argumenty są wystarczające, aby nie dokonywać podziału?

Pytanie: Czy jako jednostka organizacyjna zamawiającego musimy upubliczniać wszystkie zakupy przeprowadzane w trybie tzw. zapytania ofertowego o wartości poniżej 30.000 euro na naszej stronie internetowej? Obecnie wysyłamy zaproszenia do kilku wykonawców, wyznaczamy termin złożenia oferty, podpisujemy umowę i wszystko dokumentujemy w wersji papierowej (np. potwierdzenie wysłania zaproszenia, rozstrzygnięcie, maile itp.)