Klaudyna Saja-Żwirkowska

Kryterium jakościowe zawiera w sobie pewną dozę subiektywizmu. Opis kryterium przez zamawiającego powinien jednak zminimalizować ten element w taki sposób, aby pozwalało to z jednej strony na przygotowanie przez wykonawców korzystnych ofert dających im szanse na uzyskanie zamówienia, z drugiej zaś strony pozwalało zamawiającemu ocenić oferty złożone w postępowaniu przez odniesienie ich do mierników określonych w siwz (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 6 stycznia 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1804/09).

Zamawiający ustalając kryteria oceny ofert powinien kierować się przede wszystkim własnymi potrzebami, mając jednocześnie na względzie, aby każdy wykonawca zdolny zaoferować przedmiot zamówienia, zaspakajający te potrzeby, był równo traktowany (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 lutego 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1/10)

Skorygowanie czy ustalenie podmiotu w rzeczywistości składającego ofertę, w stosunku do jego oznaczenia w formularzu ofertowym, nie jest z góry wykluczone. Jednak możliwość taka musiałaby wynikać z informacji i okoliczności danego postępowania, w tym oferty i dokumentów do niej załączonych (wyrok Krajowej Izby odwoławczej z 25 stycznia 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 5/10).

Obowiązek monitorowania, czy oferta jest zabezpieczona wadium, obciąża wykonawcę. Zamawiający może jedynie zasygnalizować wykonawcom potrzebę przedłużenia ważności wadiów albo wniesienia nowych, zwracając uwagę na konsekwencje zaniechania tych czynności. Natomiast utrata ciągłości zabezpieczenia oferty wadium oznacza, że oferta nie jest zabezpieczona wadium w całym okresie jej związania (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 26 stycznia 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1780/09).

Na możliwość poprawienia omyłki może mieć wpływ to, jaki sposób wynagrodzenia ustalił zamawiający - kosztorysowy czy ryczałtowy (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 lutego 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1781/09)

Z praktyki wynika, że często przy realizacji zamówienia wykonawcy muszą korzystać z szeregu usług zewnętrznych. Nie oznacza to jednak, że wszyscy usługobiorcy czy dostawcy mają status podwykonawców i wykonawca wybrany musi wskazać takich przedsiębiorców jako swoich podwykonawców. Status podwykonawcy mają jedynie tacy, którzy na zlecenie wybranego wykonawcy bezpośrednio uczestniczyliby w pracach objętych przedmiotem zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 grudnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 1347/08).

Jeżeli wykonawca oferuje urządzenie inne niż wskazywane w kartach katalogowych czy informacjach producenta, przy pomocy których opisuje swoją dostawę, powinien wyraźnie to zaznaczyć i udokumentować w treści oferty. W przeciwnym wypadku, jeśli z treści oferty wynikają informację dowodzące niezgodnych z wymaganiami siwz parametrów, stwierdzić należy sprzeczność oferty z siwz (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 15 lutego 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1837/09).

Wykonawca składając wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ma obowiązek wskazania nie tylko obiektywnych czynników, mających wpływ na zaoferowaną cenę, ale i dowodów na potwierdzenie tych okoliczności. Natomiast zamawiający ma obowiązek dokonania rzetelnej oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, biorąc pod uwagę wszystkie wskazane w nich okoliczności (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 19 stycznia 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1902/09).

Krajowa Izba Odwoławcza nawet w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości zatrzymania wadium przy braku wpływu tej czynności na wynik postępowania nie można odwołania uwzględnić i nakazać zamawiającemu zwrotu wadium (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 grudnia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1619/09).

Czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług są kwalifikowane albo jako dostawa, albo usługa. Gdy czynność ma charakter kompleksowy, o wysokości stawki VAT, powinna przesadzać czynność główna (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 stycznia 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 1827/09).