Anna Kuszel-Kowalczyk

Pytanie: Proszę o odpowiedź czy w postępowaniach dotyczących np. dostawy na materiały biurowe, usług pocztowych czy przeprowadzania badań pracowników wszystkie poniżej 30.000 euro można zastosować tylko kryterium ceny czy oprócz ceny muszą być jeszcze inne kryteria pozacenowe?

Pytanie: Zamawiający podpisał z wykonawcą umowę na opracowanie dokumentacji geodezyjnej. Postępowanie zostało przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Wykonawca przekroczył termin wykonania zamówienia, z tytułu czego zamawiający zobowiązany jest naliczyć kary umowne. Okazało się jednak, że w zawartej między stronami umowie nie ma zapisu dotyczącego możliwości naliczania kar za opóźnienie w wykonywaniu przedmiotu umowy. Natomiast był taki zawarty w projekcie umowy zawartym w siwz. Powyższe wynikło z błędnego wydruku umowy. Zamawiający zauważył to w momencie zdania dokumentacji.

Pytanie: Wykonawca dokumentacji projektowej zrealizował przedmiot zamówienia z prawie rocznym opóźnieniem. Przy niskiej cenie jaką dał wykonawca, kara umowna która zostanie przez naszą jednostkę naliczona przy uwzględnieniu podatku VAT oraz podatku dochodowego spowoduje, że oferent poniesie stratę. Ponadto nie chce on wystawić faktury za wykonaną pracę. Jakie kroki prawne mamy podjąć względem wykonawcy uchylającego się od wystawienia faktury za dokumentację, którą przekazał w komplecie - aczkolwiek po terminie umownym? Przedmiotowe zamówienie jest współfinansowane przez inną jednostkę samorządu terytorialnego, co w konsekwencji powoduje, iż środki alokowane na paragrafie inwestycyjnym nie mogą zostać uwolnione przez naszą jednostkę jako zamawiającego oraz jednostkę współfinansującą. Czy po naszej stronie nie zachodzi obowiązek poinformowania np. Urzędu Skarbowego o zaistniałej sytuacji?

Pytanie: Zamawiający w przetargu określił ilość zamawianą w formularzu cenowym zawierającym kilka pozycji. W umowie są zapisy, iż umowa wyczerpuje się do wartości całego pakietu, a nie do wyczerpania poszczególnych pozycji w pakiecie. Czy takie postępowanie jest zgodne z prawem?

Pytanie: Prowadzimy czteroletni projekt obejmujący m.in. szkolenia i kursy umiejętności dla uczestników. Ze wstępnych szacunków wynikało, że przekraczamy próg 14.000 euro i dlatego stosowaliśmy tryb przetargowy. Na końcowym etapie projektu, wiemy że w tym rodzaju usług jednak nie przekroczymy ww. progu. Powody nowej wartości, to mniejsza ilość zrealizowanych usług i niższe koszty łączne usługi. Czy w powyższej sytuacji, pomimo dotychczasowego zamawiania w trybie przetargowym można udzielić pozostałych zamówień bez stosowania ustawy Pzp?

Pytanie: Mam wątpliwości odnośnie żądania podania cen jednostkowych. W przetargu na sprzęt komputerowy wykonawcy mieli podać w ofertach ceny jednostkowe. Oprócz tego podawali także cenę za całość zamówienia. Czy mamy prawo odrzucić ofertę, jeżeli wykonawca nie poda cen jednostkowych? W ogóle czy mamy prawo prosić o podanie takich informacji, skoro wymagamy również podania ceny za całość zamówienia?

Pytanie: Prowadzimy postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego. Na potwierdzenie spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu żądaliśmy wykazania się przez oferenta posiadaniem dwóch osób będących kierownikami budowy w określonych branżach. W tabelce odnośnie dysponowania tymi osobami wykonawca wpisał, że jest to umowa zlecenie. Czy w takim przypadku te osoby są podwykonawcami?

Pytanie: Jesteśmy podmiotem prawa publicznego stosującym ustawę Pzp na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy. Ostatnio wygraliśmy przetarg ogłoszony przez jedną z gmin na świadczenie usług w zakresie zamiatania dróg. Teraz chcemy podpisać umowę z podwykonawcą na współpracę w realizacji niniejszego zadania, w jaki sposób mamy postąpić przy udzieleniu zamówienia podwykonawcy w przypadku gdy umowa na współpracę będzie przekraczała kwotę powyżej 14.000? Czy należy traktować to zamówienie jako zamówienie publiczne? (odwołując się do art. 2 pkt 13 ustawy Pzp)

Pytanie: Gmina prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Z uwagi na przedłużające się wyjaśnianie treści złożonych ofert zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty zgodnie z art. 85 ust. 2 ustawy Pzp wezwał 8 wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą. Przedłużenie terminu wiązało się z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium lub - gdy nie jest to możliwe - wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. W wyniku tego wezwania dwóch  wykonawców nie przedłużyło terminu związania ofertą. W jaki sposób zamawiający winien dokonać oceny ofert? Czy zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 2 należy takich wykonawców wykluczyć z postępowania?  

Jak wiesz, masz obowiązek poprawiać w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie. Jednak ustawodawca nakładając na Ciebie tan obowiązek, nie wprowadził ustawowej definicji tego pojęcia. Dlatego też stosując ten przepis, musisz mieć na uwadze interpretację pojęcia „omyłka pisarska” wypracowaną przez doktrynę i orzecznictwo. Co przez nie rozumieć?