Spóźnione zastrzeżenia od wyniku kontroli

Przepisy ustawy Pzp przewidują, jako warunek formalny skuteczności zastrzeżeń od wyniku kontroli, wniesienie ich w ustawowym terminie wskazanym w art. 610 ust. 1 ustawy Pzp. Ustawodawca nie przewidział możliwości przedłużenia tego terminu. Brak zachowania przez zamawiającego wskazanego wymogu skutkować więc musi brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania zarzutów przez Prezesa Urzędu. Konsekwencją powyższego jest dopuszczalne w tym zakresie rozstrzygnięcie zgłoszonych zastrzeżeń jedynie w sposób formalny i poddanie tego rozstrzygnięcia pod ocenę właściwego organu, tj. Krajowej Izby Odwoławczej. W ocenie KIO zastrzeżenia zamawiającego nie mogły zostać rozpoznane merytorycznie ze względów formalnych, albowiem zamawiający uchybił terminowi na skuteczne wniesienie zastrzeżeń do wyników kontroli.
Powyższe stanowisko o braku możliwości merytorycznego zaopiniowania zastrzeżeń zamawiającego wniesionych po upływie przepisanego terminu jest ugruntowane w orzecznictwie Izby i zostało potwierdzone wielokrotnie w uchwałach Krajowej Izby Odwoławczej (vide sygn. akt KIO/KD 37/13, sygn. akt KIO/KD 55/16, syn akt KIO/KD 34/19 sygn. akt KIO/KD 44/20, a także sygn. akt  KIO/KD 16/22).
Ponieważ z powodów formalnych nie doszło do skutecznego zgłoszenia przez zamawiającego umotywowanych zastrzeżeń od wyniku kontroli doraźnej, KIO nie miała podstaw do ich merytorycznego rozpatrzenia.

Sygnatura

Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z 23 grudnia 2024 r. sygn. akt KIO/KD 23/24