Wykonawca już w ofercie jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązania spełniają wymóg równoważności
Treść oferty, precyzująca oferowane produkty i rozwiązania, musi być ustalona w terminie składania ofert i nie może podlegać dookreśleniu po upływie tego terminu. Wykonawca oferujący rozwiązania równoważne ma zaś obowiązek wykazać, że przedstawione w treści oferty rozwiązania spełniają określone przez zamawiającego wymagania (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 24 lutego 2017 r.; sygn. akt KIO 265/17).
W rozpoznawanej sprawie odwołujący zaoferował produkty i rozwiązania inne, niż określone w siwz jako referencyjne, miał więc obowiązek spełnić wymagania techniczne opisane przez zamawiającego jako kryteria równoważności.
Izba nie zgodziła się z twierdzeniem odwołującego się, iż to na zamawiającym ciąży obowiązek wykazania, że zaoferowane rozwiązania równoważne nie spełniają wymagań dotyczących równoważności. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia, wskazując konkretne rozwiązania, jednocześnie dopuszczając zaoferowanie rozwiązań równoważnych i określając kryteria równoważności. Zażądał także złożenia specyfikacji technicznej dostarczanego sprzętu i oprogramowania, który obok tego, iż określał przedmiot (zatem nie mógł być zmieniony po upływie terminu składania ofert), miał potwierdzać spełnianie wymagań opisanych przez zamawiającego.
W takiej sytuacji to wykonawca powołujący się na rozwiązania równoważne powinien tę równoważność wykazać, stosownie do art. 30 ust. 5 ustawy Pzp, który zdaniem Izby – wbrew twierdzeniom odwołującego – znajduje w tym przypadku zastosowanie.
Źródło: Informator UZP nr 1/2017
