PREZES URZĘDU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (PREZES UZP)

Nadzór nad prezesem Urzędu sprawuje minister właściwy do spraw gospodarki. W ramach nadzoru minister:

1)       sprawuje kontrolę nad prezesem Urzędu na zasadach i w trybie określonych
w przepisach ustawy z 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej;

2)       zatwierdza plan, o którym mowa w art. 469 pkt 18 ustawy Pzp (plan realizacji określonych zadań edukacyjno-informacyjnych);

3)       dokonuje oceny działalności prezesa Urzędu na podstawie sprawozdania,
o którym mowa w art. 469 pkt 20 ustawy Pzp, w terminie do dnia 30 września każdego roku;

4)       może żądać od prezesa Urzędu informacji lub udostępnienia dokumentów
związanych z realizacją jego zadań.

Prezes Urzędu jest powoływany przez ministra właściwego do spraw gospodarki spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezesem Urzędu może zostać osoba, która:

1)       posiada co najmniej tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;

2)       jest obywatelem polskim;

3)       korzysta z pełni praw publicznych;

4)       nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;

5)       posiada kompetencje kierownicze;

6)       posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na
stanowisku kierowniczym;

7)       posiada wiedzę i doświadczenie z zakresu zamówień.

Ogłoszenie o naborze na stanowisko prezesa jest publikowane:

• w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Urzędu,
• na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu,
• na stronie WWW Urzędu oraz
• na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki oraz stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Zgodnie z art. 469 ustawy Pzp prezes Urzędu:

1)       czuwa nad systemem zamówień, w szczególności czuwa nad przestrzeganiem zasad udzielania zamówień publicznych i dokonuje kontroli procesu udzielania zamówień w zakresie przewidzianym ustawą, oraz upowszechnia zasady etyki zawodowej osób wykonujących zadania w systemie zamówień;

2)       podejmuje rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach przewidzianych ustawą;

3)       prowadzi współpracę międzynarodową w sprawach związanych z zamówieniami;

4)       dokonuje analiz funkcjonowania systemu zamówień;

5)       opracowuje i opiniuje projekty aktów normatywnych dotyczących zamówień;

6)       dąży do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów o zamówieniach, przy uwzględnieniu orzecznictwa sądów oraz trybunałów, w szczególności upowszechnia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, sądów powszechnych, Sądu Najwyższego, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Trybunału Konstytucyjnego, dotyczące zamówień;

7)       przygotowuje i upowszechnia przykładowe wzory umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz innych dokumentów stosowanych przy udzielaniu zamówień;

8)       przygotowuje, na podstawie orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej oraz sądu zamówień publicznych, i podaje do publicznej wiadomości przykładowe postanowienia umowne, które mogą być niezgodne z art. 433;

9)       prowadzi działalność edukacyjno-informacyjną w zakresie zamówień;

10)  udziela informacji z zakresu zamówień, przy pomocy centrum telefonicznego oraz przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

11)  upowszechnia wiedzę o zamówieniach w tym w zakresie informacji analitycznych,

12)  prowadzi działania związane z informatyzacją systemu zamówień;

13)  wydaje w formie elektronicznej Biuletyn Zamówień Publicznych, w którym
zamieszczane są ogłoszenia przewidziane ustawą;

14)  zapewnia funkcjonowanie systemu środków ochrony prawnej w zakresie
postępowania odwoławczego;

15)  prowadzi i ogłasza na stronie internetowej Urzędu listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej;

16)  zgłasza kandydatów na prezesa i wiceprezesów Krajowej Izby Odwoławczej;

17)  zgłasza wniosek o powołanie rzecznika dyscyplinarnego Krajowej Izby Odwoławczej;

18)  przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, do zatwierdzenia, w terminie do 31 października każdego roku, plan sposobu wykonania zadań określonych w pkt 7 i 9, w kolejnym roku kalendarzowym;

19)  przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdanie z działalności Krajowej Izby Odwoławczej, za poprzedni rok kalendarzowy, uwzględniające problemy wynikające z jej orzecznictwa;

20)  opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów, w terminie do 31 lipca każdego roku, oraz właściwej komisji sejmowej, sprawozdanie z funkcjonowania systemu zamówień, w tym w zakresie realizacji zadań, o których mowa w pkt 6 i 7, w poprzednim roku kalendarzowym, uwzględniając w nim analizę swojej działalności;

21)  przekazuje Komisji Europejskiej, co 3 lata, sprawozdanie z monitorowania funkcjonowania systemu zamówień oraz sprawozdanie statystyczne dotyczące zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne;

22)  przekazuje Komisji Europejskiej, co roku, do 31 marca, wyroki Krajowej Izby Odwoławczej z poprzedniego roku kalendarzowego, dotyczące odwołań w sprawie postępowań o udzielenie zamówienia, w których nie orzeczono unieważnienia umowy ze względu na ważny interes publiczny, o którym mowa w art. 554 ust. 3 pkt 2 lit. c ustawy Pzp, wraz z ich uzasadnieniem;

23)  przedstawia stanowisko w związku z wątpliwościami interpretacyjnymi między organami kontroli, o których mowa w art. 596 ust. 2 ustawy Pzp, na wniosek organu kontroli;

24)  opiniuje kwestionariusz kontroli, o którym mowa w art. 599 ust. 1 ustawy Pzp, o ile organ kontroli zwróci się o wydanie opinii.

Stosownie do art. 471 ust. 1 ustawy Pzp prezes Urzędu, dążąc do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy przez zamawiających, w szczególności wydaje, z urzędu lub na wniosek, opinie, w których przedstawia interpretację przepisów ustawy budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie, przy uwzględnieniu orzecznictwa Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sądów powszechnych oraz Krajowej Izby Odwoławczej.

Wniosek o wydanie opinii zawiera uzasadnienie, w którym w szczególności:

1)       przedstawia się istotę zagadnienia prawnego oraz wskazuje przepisy ustawy
wymagające wydania opinii;

2)       uzasadnia się potrzebę wydania opinii.

Opinia taka zawiera w szczególności:

1)       opis zagadnienia prawnego, w związku z którym jest dokonywana interpretacja przepisów ustawy;

2)       interpretację przepisów ustawy wraz z uzasadnieniem prawnym.

W lipcu 2024 roku odwołano ze stanowiska poprzedniego prezesa Urzędu Zamówień Publicznych pana Huberta Nowaka. Jego miejsce zajęła pani Agnieszka Olszewska.

Zobacz także:

KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA, URZĄD ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH