Zasada równego traktowania sprowadza się do konieczności identycznego traktowania wykonawców, których sytuacja jest taka sama lub bardzo podobna. Nie oznacza to natomiast konieczności identycznego traktowania wszystkich podmiotów znajdujących się na rynku lub aspirujących do wejścia na rynek (wyrok KIO z 9 września 2019 r., sygn. akt KIO 1636/19).