Magdalena Zadora

Pytanie: Ogłosiliśmy przetarg na budowę drogi w gminie. Opisując przedmiot zamówienia, dostosowaliśmy zakres robót do środków finansowych zabezpieczonych w budżecie. Zakres robót został jednak zmniejszony w stosunku do opracowanej przez nas dokumentacji projektowej. Wartość zamówienia w zmniejszonym zakresie została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego na kwotę 65.340,36 zł netto (79.715,24 zł brutto). Na realizację przedmiotu zamówienia w budżecie gminy przeznaczyliśmy zaś kwotę 80.000 zł brutto. Złożono 6 ofert, z których wybraliśmy najkorzystniejszą ofertę z ceną 59.000 zł. W siwz nie przewidzieliśmy robót uzupełniających, które pozwoliłyby na wykonanie tego samego rodzaju zamówień i zakończenie zadania w pełnym zakresie, zgodnie z dokumentacją projektową. Czy obecnie po zakończeniu umowy, gdy w budżecie na zadaniu „Budowa drogi w gminie” pozostało 20.000 zł, możemy poza ustawą Pzp realizację dalszego zakresu robót zlecić, zgodnie z dokumentacją projektową, temu samemu wykonawcy, czy jesteśmy zobowiązani ponownie ogłosić przetarg?

Pytanie: Moja jednostka planuje zaciągnąć 2 kredyty długoterminowe w 2 osobnych postępowaniach. Łączna wartość zamówienia przekracza równowartość 206.000 euro. Czy w przypadku ogłaszania 1 przetargu o wartości zamówienia poniżej 206.000 euro musimy stosować przepisy ustawy Pzp jak do łącznej wartości zamówienia przewyższające progi unijne?

Obowiązkiem zamawiającego jest umieszczenie w ogłoszeniu i siwz warunków udziału w postępowaniu. Jednak powinieneś pamiętać, że wymagania zawarte w ogłoszeniu nie mogą być rozszerzane bądź zawężane w treści siwz. Mogłoby to mieć bezpośredni wpływ na zachowania wykonawców w zakresie podjęcia przez nich decyzji o udziale w postępowaniu (wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi z 8 listopada 2007 r.; sygn. akt X Ga 337/07).

Pytanie: W naszym urzędzie do tej pory np. zakupu i montażu ławek czy koszy na śmieci każdy z wydziałów dokonywał oddzielnie (głównie z tego względu, że będą one montowane na różnych obszarach). Były to zlecenia do 14.000 euro, ale suma wydatków obu wydziałów przekraczała 14.000 euro. Środki finansowe na zakup ławek lub koszy zostały zatwierdzone zarządzeniem burmistrza oddzielnie dla każdego wydziału. Czy powinno się sumować koszty obu wydziałów i zorganizować przetarg, czy w dalszym ciągu wydziały same mogą zlecać zakup ławek lub koszy?

Pytanie: Czy gmina może zawrzeć umowę w trybie z wolnej ręki na świadczenie usługi oświetleniowej (konserwację oświetlenia ulicznego, utrzymanie i wymianę uszkodzonych źródeł światła itp.) na okres  4 lat lub dłużej? Wartość zamówienia przekracza próg unijny. Wykonawcą będzie firma energetyczna.

Pytanie: Jesteśmy jednostką pomocy społecznej. Realizujemy programy współfinansowane ze środków EFS. Do zrealizowania są 2 zamówienia: Obóz szkoleniowy wraz z kursem prawa jazdy i szkoleniem dla 30 osób (zamówienie obejmuje kurs prawa jazdy, szkolenie, zakwaterowanie uczestników, wyżywienie, przewóz uczestników do miejsca zakwaterowania, badania lekarskie) na kwotę 150.000 zł. Turnus rehabilitacyjny dla osób niepełnosprawnych wraz z kursem komputerowym i szkoleniem interpersonalnym (zamówienie obejmuje turnus rehabilitacyjny ze wszystkimi świadczeniami, kurs komputerowy, szkolenie, dowóz uczestników) na kwotę 120.000 zł. Czy do tego typu zamówień można zastosować tryb z wolnej ręki, powołując się na art. 5 ust. 1 (usługi szkoleniowe, zdrowotne)? Czy też powinien to być tryb przetargu nieograniczonego?

Pytanie: W ofercie wykonawca podał niewłaściwą, bo 22% stawkę VAT w przypadku malowania pomieszczeń w budynku internatu.  Jak powinienem postąpić, aby wskazać prawidłową wartość oferty w wykazie ofert, które otrzymałem w przetargu (załącznik ZP-12 Zbiorcze zestawienie ofert o dopuszczenie do udziału w postępowaniu)? Wykonawca nie dołączył także do oferty zaparafowanego druku projektu umowy.

Pytanie: Co to znaczy, że otwarcie ofert jest jawne (art. 86 ust. 2 ustawy Pzp)? Czy jest to równoznaczne z tym, że każdy „z ulicy” czy też z pracowników w moim przedsiębiorstwie może przyjść na otwarcie, mimo że nie składał oferty na dane zamówienie?