W związku z wydaniem nowego aktu prawnego regulującego tematykę sprawozdania wielu uczestników przetargów ma wątpliwości związane z przygotowaniem tego dokumentu. Poniżej skrót najważniejszych pytań i odpowiedzi dotyczących tego tematu opublikowanych na stronach UZP.
1. Czy w sprawozdaniu należy uwzględnić postępowania o udzielenie zamówień
publicznych prowadzone w 2016 roku jeśli umowę zawarto w 2017 roku? Czy sprawozdanie powinno uwzględnić umowy zawarte wcześniej ale wykonywane w 2016 roku?
Obowiązkowi sprawozdawczemu w zakresie udzielonych zamówień będą podlegać tylko te umowy, które zostały zawarte w roku kalendarzowym, za który składane jest dane sprawozdanie. W sprawozdaniu za 2016 rok należy zatem uwzględnić jedynie umowy zawarte w 2016 roku.
2. Czy sprawozdanie powinno uwzględniać wydatki na opłaty sądowe i administracyjne?
Tego rodzaju wydatki nie podlegają definicji zamówienia publicznego. W związku z tym nie należy ich uwzględniać w sprawozdaniu.
3. Czy na potrzeby sporządzania sprawozdania zamówienia udzielone z wyłączeniem stosowania procedur określonych przepisami ustawy Pzp o wartości powyżej 30.000 euro należy grupować według kodów CPV?
W celu przekazania w rocznym sprawozdaniu informacji o zamówieniach o wartości poniżej 30.000 euro, zamawiający nie posługują się kodami CPV. Wskazują jedynie łączną wartość takich zamówień.
4. Czy zamawiający będący jednostką samorządu terytorialnego sporządza jedno sprawozdanie także w zakresie swoich jednostek organizacyjnych np. szkół czy przedszkoli?
W przypadku podmiotów o złożonej strukturze, na którą składają się wyodrębnione jednostki organizacyjne, możemy mieć do czynienia zarówno z sytuacją, gdy dana jednostka, pomimo posiadania samodzielności finansowej, nie będzie zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, jak i z sytuacją, w której jednostka ta będzie jednym z zamawiających wymienionych w art. 3 ustawy Pzp.
W pierwszym przypadku sprawozdanie składane jedynie zamawiający. Obowiązek sprawozdawczy, o którym mowa w art. 98 ustawy Pzp, nie będzie dotyczył jego jednostek organizacyjnych.
Natomiast w drugim przypadku, jednostka organizacyjna będąca zamawiającym jest zobowiązana składać odrębne roczne sprawozdania o udzielonych przez nią zamówieniach. Z odmienną sytuacją będziemy mieć do czynienia wtedy, gdy taka jednostka będzie udzielać zamówienia nie we własnym imieniu, lecz jedynie jako pełnomocnik innego zamawiającego. Informację o takim zamówieniu będzie musiał przekazać w rocznym sprawozdaniu jedynie podmiot, w imieniu którego zostało udzielone zamówienie.
5. Czy roczne sprawozdanie za 2016 rok powinno uwzględniać wydatki poniesione na tzw. media na podstawie umów na czas nieokreślony zawartych w latach wcześniejszych?
Nie. W dokumencie tym należy zawrzeć informacje tylko o tych zamówieniach, w odniesieniu do których umowa została podpisana w 2016 roku.
Źródło: www.uzp.gov.pl