Ocena proporcjonalności określonego warunku udziału w postępowaniu musi być dokonywana przez pryzmat konkretnego przedmiotu zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 sierpnia 2018 r., sygn. akt KIO 1481/18).
Wymóg wykazania się doświadczeniem na poziomie co najmniej 50% obecnego zamówienia nie jest nadmiernie wygórowany i nie narusza zasady określonej w art. art. 22 ust. 1a ustawy Pzp. Wprowadzony przez zamawiającego warunek nie eliminuje bowiem w sposób nieuzasadniony wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia.
Okoliczność, że z uwagi na sformułowany warunek o zamówienie nie mogą ubiegać się wszystkie podmioty działające na rynku, nie oznacza, iż powinien on być traktowany jako utrudnienie uczciwej konkurencji. Nie jest to także równoznaczne z tym, że jego wprowadzenie wykracza poza realizację celu, któremu ma służyć, tj. dopuszczenia do udziału w postępowaniu wyłącznie wykonawców, którzy dają rękojmię prawidłowej realizacji zamówienia.
W każdym przypadku, dokonując oceny, czy warunek został określony na poziomie proporcjonalnym do przedmiotu zamówienia i w sposób umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do jego należytego wykonania, uwzględnienia wymaga: