Nadzór i konsultacje mogą wyjątkowo stanowić udział podwykonawcy w realizacji zamówienia

Stan prawny na dzień: 21.11.2018
Nadzór i konsultacje mogą wyjątkowo stanowić udział

Nadzór brygadzisty nad osobami fizycznie wykonującymi roboty budowlane oraz udzielanie wykonawcy konsultacji na budowie może być w konkretnym przypadku realną formą udostępnienia doświadczenia przez podwykonawcę, zapewniającą rzetelne wykonanie robót (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 20 lipca 2018 r., sygn. akt KIO 1336/18).

Dopuszczalne jest udzielenie zasobu doświadczenia w sytuacji realizacji robót przez podmiot, niezależnie od tego w jakim charakterze ów podmiot będzie realizował roboty, o ile nie uczyni to udostępnienia zasobów pozornym. W opisywanym przypadku zachodził nietypowy przypadek wykorzystania zdolności innego podmiotu. KIO uznała, iż jest on dopuszczalny wobec braku ustawowego ograniczenia charakteru udziału podmiotów udostępniających zasoby do podwykonawstwa.

Izba wskazała, że powszechnie w orzecznictwie panuje pogląd, że „konsultacje i doradztwo” nie mogą stanowić skutecznego udzielenia zasobu doświadczenia w odniesieniu do robót budowlanych. Jednak w orzekanej sprawie zgodziła się z tym, że nadzór i konsultacje mogą być prowadzone przez osobę, która zostanie zatrudniona jako brygadzista. Odwołujący wyjaśnił bowiem, że będzie ona w tym charakterze brała udział w realizacji wszystkich czynności na etapie realizacji zamówienia.

Źródło: Informator UZP 3/2018

Opracowanie:

Autor:

Justyna Rek-Pawłowska

prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej reprezentujący spółkę przed KIO, sporządzający opinie prawne z zakresu prawa zamówień publicznych i weryfikujący poprawność ofert składanych przez poszczególne działy spółki,

od wielu lat redaktor prowadząca publikacji o tematyce zamówień publicznych skierowanych do zamawiających i wykonawców

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej na rynku inwestycji infrastrukturalnych reprezentujący...